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至文王時，周滅崇國，將都城遷到豐(今陜西長安縣西北)。武王即位后，又定都于鎬〔hao號〕(今陜西長安縣西北)。但在西周一代，豐與鎬同為周朝都城，二城相距僅25里。豐是宗廟所在，是周王祭祖之地，國家每有大事，周王都要從鎬來到這里，祭祀祖先以示崇敬。鎬是周王處理日常政務的地方，是政治、軍事的中心。《禮記》說：國家的大事，在于“祀”與“戎”。“祀”就是祭祀，“戎”就是軍隊作戰，所以說豐和鎬在共同起著首都的作用。周成王時，西周還在東方的洛邑(今河南洛陽市洛水北岸)營建了東都成周，以加強對東方殷故土的統治，從此中國開始了在國都之外又設陪都的歷史。

考古勘探和發掘目前還未找到周都豐、鎬的確切位置，不過，戰國時期成書的《周禮·考工記》對周人的都城宮室作過粗線條的描繪：“匠人營國，方九里，旁三門，國中九經九緯，經涂九軌，左祖右社，面朝后市。”大意是說，工匠建造都城，作正方型，每邊長九里，各有三門。城中有東西向和南北向的大道各九條，在城內的左邊(東部)建造祭祀祖先的太廟，右邊(西部)設置祭祀土地之神和五谷之神的社稷壇。前面(南部)是宮廷，后面(北部)是商業區“市”。《三禮圖》一書還根據文獻想象，畫出了周王城圖。現存春秋戰國一些都城的遺址表明，《周禮·考工記》所載至少有若干事實作為依據，并非完全出于臆造。周王城對后代的都城有一定的影響，周以后的都城在設計時或多或少都附會《周禮·考工記》的原則。西周同時設兩個都城以加強中央統治的作法，在當時是一個創舉。成周分“城”和“郭”兩部分。城又稱王城，是西周統治集團的駐地，面積較小。“郭”在王城以東，面積較大，主要用來安置商朝貴族和駐屯鎮守東方的西周軍隊。這種都城設置“城”和“郭”的制度，以后也為各國所繼承。

《三禮圖》中的周王城圖(據劉敦禎主編《中國古代建筑史》)

公元前770年，周平王將都城東遷洛邑，開始了春秋戰國時期。這一時期，生產工具和生產技術不斷改進，生產力不斷提高，各地經濟逐漸發展起來，人口也相應地不斷增加。政治上，諸侯國林立，各國之間爭戰頻繁。這些因素，一方面促使都城如雨后春筍般地大量涌現，另一方面也促進了都城自身的發展和完善。

平王東遷時尚有1200余國，見于記載的也有140多個。每一個諸侯國都有一個都城，一些諸侯國的都城還經常遷移，如晉國先后就曾六次遷移。史書上關于那個時候“城某地”、“筑某都”的記載，不勝枚舉。當然，有些都城實際只是一個小城，無論人口數量和城區面積都很小，在歷史上也沒有什么影響。由于年代久遠，很多不重要的都城現在都湮滅了。那時比較著名的大國，在比較穩定或強盛時期的都城，分列如下：齊國 臨淄[zi資] 今山東淄博市東北

晉國 絳[jiang匠] 今山西翼城縣東南

楚國 郢[ying影] 今湖北江陵縣西北

魯國 曲阜 今山東曲阜市

鄭國 新鄭 今河南新鄭市

吳國 吳 今江蘇蘇州市

越國 會〔gui貴〕稽 今浙江紹興市

秦國 雍 今陜西鳳翔縣東南

宋國 商丘 今河南商丘市南

戰國時，雖然經過長期的爭戰，小國家被大國家吞并，諸侯國數量大為減少，但由于許多國家經常遷徙，這一時期做過都城的城邑仍然很多。戰國七雄的都城遷徙情況如下：秦國：雍→涇〔jing京〕陽(今陜西涇陽縣境)→棟〔yue月〕陽(今陜西臨潼縣北)→咸陽(今陜西咸陽市東北)

楚國：郢→陳(今河南淮陽縣)→巨陽(今安徽太和縣東南)→壽春(今安徽壽縣)

齊國：臨淄

燕國：薊(今北京城西南)。又以武陽(今河北易縣東南)為陪都，稱下都。

韓國：平陽(今山西臨汾市西南)→宜陽(今河南宜陽縣西)→陽翟〔zhai宅〕(今河南禹州市)→新鄭(今河南新鄭市)

趙國：晉陽(今山西太原市東南)→中牟(今河南鶴壁市西)→邯鄲(今河北邯鄲市)

魏國：安邑(今山西夏縣西北)→大梁(今河南開封市西北)

春秋戰國時期，都城的建筑布局有了進步，城垣建筑越來越成熟，城墻越來越高，越來越厚。春秋時不過是“三里之城，七里之郭”，戰國時已經出現周長十幾里、幾十里的大城了。城垣的設備日趨完善，隍池、雉堞[die迭]、城闕、城樓、閘門和吊橋等都已出現。孟子所說的“城非不高也，池非不深也”正是這種城堅池固的寫照。在布局上，這時的都城大多是正方形。西周時成周城分城和郭，城在西面，郭在東面，城面積較小，郭面積較大，城和郭相互依托的作法，也被許多國家先后采用。因此，郭又稱為“大城”。小城一般是國君和大臣集中辦公的區域，也是國君和貴族的宮殿住宅區。大城是一般的居民區，還有手工業區、商業區、墓葬區。城內一般都有一些農田，居住著數量不等的農業人口。東周王城大部分還是空地或農田，居民中農業人口也不少，這是早期都城的一大特點。直到唐代，長安城內仍有農田存在。

這時期城市的功能也有了增加。西周以前的都城只是政治、軍事中心，而這時的一些大都城，除了是政治、軍事中心外，還是經濟、文化的中心。

都城普遍都有手工業作坊區和商業區，有的往往占有相當大的面積。如位于今河南新鄭的鄭、韓二國都城，外郭城內便有規模很大的手工業作坊遺址。手工業區和商業區“市”普遍出現，市區筑有圍墻，設有市門，并設市官管理。市門每天按時開關，市內商店較多，商業已具有一定規模。事實上，當時有些諸侯國的都城，一方面保持國都的性質，一方面已具有都市的性質，成為區域手工業、商業集中的地方。大國的都城也是當時的文化階層——士的聚集地，有些都城并有特設的文化區。例如，齊國都城臨淄西城的稷門外就設有學宮，招集天下賢士百千人，給以優厚的待遇，讓他們自由講學議論。一些住在都城的大貴族也與住在外地的大貴族一樣，大興養士之風。城市日趨繁榮，規模日益擴大。戰國七雄的國都以及東周的成周，都是當時人口眾多、工商麋集的大城市。有的都城人口已達幾十萬。

總之，春秋戰國時期是我國都城發展的重要階段，后世城市的一般功能和規劃布局在這時都顯露了雛形。這些都城，尤其是東周和“春秋五霸”、“戰國七雄”的都城，不僅在當時起著重要的作用，在后來的歷史發展中也扮演著重要的角色。這里選擇幾個主要的都城作一介紹，以便于我們對當時都城盛況的了解。<script>chapter1();</script>