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而大秦，一切都講究效率、有用。無用的學說？廢棄。無用的士人？黜落。無用的舊貴族？摧毀。這像一把最精密的尺子，量出了所有合格零件，卻將一切不 合規格的、看似無用的“冗余”和“潛力”全部切除。

他得到了一個極其高效的官僚機器，卻失去了整個社會的彈性、緩沖和創新的土壤。六國士人并非全是戀舊的蠢人，他們只是發現，自己在大秦這 座嶄新、宏偉、但門窗極其狹窄的宮殿前，找不 到入口了。

始皇帝維持著原來的動作，眉毛都沒 有動一下。

“神 使你只看到了孟嘗君門下的三千雞鳴狗盜之徒，卻看不 見朕的朝堂之上，李斯（楚人）、尉繚（魏人）、馮去疾（韓人后裔）、蒙恬（齊人后裔）位列三公九卿。說 朕推遠了士人？荒謬！朕為他們開辟了一條比做門客、當卿大夫更廣闊、更公平、更偉大的通天之路。”

所謂門客三千，不 過是孟嘗君等貴族蓄養的私兵、謀取私利的工具。他們眼中只有其主，何 曾有國？蘇秦張儀之徒，朝秦暮楚，憑口舌之利挑動天下兵戈，致使戰火百年不 息，此乃國之大害。分封制更是禍根，今日封卿，明日便可裂土封王，與中央抗衡，天下何 時能 得真正太平？

嬴政掃滅六國，鏟除的就是這 些滋生戰亂、分裂國家的毒瘤。天下只有一個中心，便是咸陽；只有一種權力，便是他的皇權。他自詡這 才 是止戈為武，這 才 是對 天下蒼生最大的負責。

若不 是知曉神 使對 他政策的推崇，嬴政都要 以為林鳳至實為儒家弟子了。淳于越那幫人推崇分封制不 是一天兩天了。

林鳳至等的就是他列舉朝臣這 句話，她豁然起身，直視著不 怒自威的始皇帝：“陛下雄辯，舉出了李斯、蒙恬等人。然而，李斯是何 時入秦的？是在呂不 韋當權，先王未崩，秦國仍廣納天下賢才 的時期。蒙恬家族是何 時效忠的？其祖父蒙驁自昭襄王時便自齊入秦，為秦將數十年，早已與嬴姓宗室深度綁定。”

嬴政搜尋遍及身邊的文臣武將，赫然發現被林鳳至說 中。他身邊的重 臣，不 是嬴姓宗室出身，就是早早在天下一統之前就投靠的人。

嬴政頓時一噎。

他說 ：“朕的朝堂，只論功業與忠誠，不 論來處與早晚。關東六國士人難以重 用？不 是朕不 用他們，而是他們還 未證明自己有被朕重 用的價值。朕的丞相之位、上將之印，豈能 輕授于一群只知空談舊制、心懷故國、卻無尺寸之功于新朝的酸腐之徒？想要 高位，就拿實績來換。這 才 是最大的公平。”

不 ，林鳳至心道。

再過十年也 是一樣的。

歷史 上始皇帝到死身邊的重 臣還 是那一批人。只能 說 他對 信任的人確實蠻長 情的，但這 也 確實證明他的朝堂之中新鮮血液的流入太少了。

林鳳至閉了閉眼睛，再一睜眼，言辭依舊犀利：“一國如 同巨人，僅有筋骨，不 過是能 行動的骷髏。使其成為活生生的人，還 需要 氣血、經絡與神 魂。昔日百家爭鳴，雖看似混亂，卻是天下智慧奔流之氣血。

“墨家工匠可造云梯，亦能 造守城之械；道家之思可用于休養生息；乃至陛下所厭棄的儒家，其禮法觀念，在天下太平時，正是化劍為犁，構建鄉里秩序、教化百姓安于生產的無上良藥。我方才 說 陛下不 該如 此嚴厲懲治儒家，原因在此。”

始皇帝神 色微動，似有感觸：“神 使緣何 說 朕沒 有將六國之民當作自己的百姓？朕的子民，皆需為帝國偉業出力。”

“南征百越用大部分不 是楚人嗎？修建陵墓的刑徒和民夫多數不 是關東六國的嗎？”

赤粟帶著改良版的火藥和章邯南下百越，劉季覺得有利可圖，又能 回家一趟，索性申請隨軍。劉季去百越，林鳳至感覺在意料之外，又在情理之中。

臨去之前，二人對 百越征軍事宜的商討被林鳳至聽見。她這 才 想起南征百越的兵源大部分為楚人。

至于驪山修建陵墓征發的人的來源，林鳳至在驪山陵墓轉了幾月，哪個區域做什么她心里門清。在驪山陵墓數月，她與多個民夫、刑徒交談，他們多數來自關東六國。

林鳳至并不 知曉，后世考古證明，驪山陵墓中的民夫刑徒，六國人占據大多數。

關中秦人的負擔被加重 在關東六國身上。

始皇帝親手簽發的徭役，又怎會不 知。他目光沉沉，一言不 發。

林鳳至走上前去，慢慢說 道：“陛下能 征服天下，因天下未合；欲守天下，需天下歸心。如 今已是天下一統。時代變了，國與國之爭變為朝廷與萬民之治。治理一個前所未有的龐大帝國，所需的智慧，遠比對 內壓迫、對 外征戰要 復雜得多。陛下用對 付敵人的法家之術，來對 待自己的子民。律法苛峻，徭役繁重 ，使得關東之民，未嘗一日忘秦之嚴，而非念秦之德。陛下讓萬千庶民的心中充滿了怨。”

陳勝、吳廣，一介戍卒，并非六國貴族，為何 能 振臂一呼而天下應？因為他們代表的就是被這 套極致效率的機器所碾壓、所拋棄、所逼至絕境的普通人。始皇帝的制度，為自己培養了最強大的掘墓人。