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就連回紇汗國下轄的九姓部落，也經(jīng)常冒充回紇人, 頂著回紇人的身份仗勢在長安為非作歹，引起長安百姓很深的厭惡。

近來，李澤命令回紇親王兼使節(jié)藥羅葛莫咄攜帶他們的部眾歸國，一路抵達(dá)振武戰(zhàn)區(qū)，回紇人和九姓部落的胡人橫行暴虐, 欺凌婦女，踐踏禾稼，肆意向振武戰(zhàn)區(qū)的官民索取牛羊肉供應(yīng)，在邊境屯田的周圍任意砍柴放牧，引起振武節(jié)度使李非的強(qiáng)烈不滿。

他挑慫手下，“我們千里迢迢來到這里, 吃糠咽菜, 飲風(fēng)吞雪，忍饑挨餓, 莫不為了保家衛(wèi)國。”

“我們十天半月不舍得吃肉，回紇人來到這里，動(dòng)輒要每天一千斤的供應(yīng)，就連糧食也是如此，倘若給他們, 能換來一絲對我國和唐民的尊重也就罷了，他們卻反而變本加厲。”

“我聽說，他們就是因?yàn)樵陂L安也這樣，才被陛下趕到這里，如果我們趁機(jī)殺了他們，陛下應(yīng)該不會(huì)怪罪我們，大唐境內(nèi)，每一個(gè)知恥明辱的人，也會(huì)敬佩我們的行為。”

“即便陛下治罪，我們活著無法加官進(jìn)爵，死后也會(huì)受萬人瞻仰。”

“諸位愿不愿意跟隨我放手一搏，殺了回紇人和九姓部落，為唐民討一分公道，為國家奪回尊嚴(yán)？”

手下的人說:“在我的家鄉(xiāng)，我的家人跟將軍一樣厭惡回紇，我的阿姊就是被回紇人殺掉了。”

“我也與回紇人有仇，我的阿兄死于回紇人之手。”

“我滿門沒于回紇。”

眾人紛紛說:“我也……”

“我的家鄉(xiāng)在長安。”

“我的家鄉(xiāng)在洛陽。”

“我來自河?xùn)|道一個(gè)偏僻的小村莊。”

“我以前的身份是流寇。”

“但是在民族尊嚴(yán)面前，我們有著無差別的身份，我們代表著唐民，我們共同的敵人是回紇。”

李非對部署們的豪言壯語大加贊揚(yáng)，事情遂定。

振武軍駐扎在唐朝邊塞的金河上游，鎮(zhèn)守東受降城，是一支紀(jì)律嚴(yán)明，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的軍隊(duì)，建立的初衷就是為了防范回紇。

春季，郁郁蔥蔥的白樺林和冷杉樹在金河的河岸上靜靜蜿蜒蟄伏著，遠(yuǎn)處的高岡上面，盛開到爛漫的杜鵑花漫山遍野，邊塞的流風(fēng)和天上的流云一樣冰涼冷漠，猶似兵刃的寒光一般穿透花和葉，從一望無際的黛影青山上吹掠過。

大歷一年春，振武節(jié)度使李非在禮節(jié)上怠慢回紇人，回紇人視為挑釁，怒殺唐朝兩名將領(lǐng)，李非指揮振武軍將從長安回國的回紇使節(jié)和九姓部落全部屠殺，將他們滿載而歸的行李輜重全部掠奪。

只逃回去一人向回紇可汗告狀，回紇可汗向唐朝的陛下問責(zé)，索要李非，并且要唐朝支付近來拖欠的購馬金額二百萬金。

李澤未予搭理，他來向李泌詢問向河北道用兵的政策。

而要向河北道用兵，首先要穩(wěn)固邊疆。

“穩(wěn)固邊疆，需要充足的糧食和源源不斷的兵員，在這兩個(gè)基礎(chǔ)上，先生有何見解？”

清風(fēng)盈袖，李泌站在御座之前，恭敬地對李澤說:“關(guān)中疲敝，短時(shí)間內(nèi)勢將無法滿足邊塞的糧食需求，臣建議在邊境廣開屯田。”

李澤道:“廣開屯田需要耕牛、糧種和人手，這些東西要來自哪里？尤其是人口，唐朝連年征戰(zhàn)，士兵苦不堪言，背井離鄉(xiāng)太久，紛紛心懷不滿，而邊塞苦寒，戰(zhàn)爭頻仍，輪戍的官兵，誰人愿意長久在邊塞停留？”

李泌從容回答:“開左藏庫和大盈庫，讓官員清點(diǎn)里面的絲綢，將絲綢的品質(zhì)分為上中下三等，上等和中等留用，”

“下等染成彩色，賣給關(guān)中草原上的黨項(xiàng)部落，從他們手中換取耕牛，三匹換一頭，二十萬匹大約換六十萬頭。同時(shí)讓鹽鐵使督促江南道的洪州、饒州，劍南道的彭州、眉州等全國主要冶鐵廠趕制農(nóng)耕器具。臣觀天象，今年是個(gè)豐收的年景，五月份派出轉(zhuǎn)運(yùn)使向黃河南北的百姓收購小麥做麥種。”

“送到邊疆各個(gè)軍事?lián)c(diǎn)，招募士卒分墾荒地，將麥種以二分之一的利息貸給他們，免費(fèi)發(fā)放農(nóng)具，租給他們耕牛，本金和利息用來年的糧食償還。償還之后剩下的糧食，由政府出具高于市值五分之一的價(jià)格收購，如此循環(huán)，不出三年，邊塞穩(wěn)固，糧食豐收，整個(gè)國家的糧價(jià)也會(huì)因此降低。”

“士兵有利可圖，必將熱愛生活的這片土地，等到三年輪戍期滿，就調(diào)查他們的意愿，不愿意的依照官方制度遣返原籍，愿意把家人接到邊疆的，由國家發(fā)給特別過所文書，沿途衣食由地方官府供應(yīng)，開墾的荒地永歸士兵所有。”

“如此幾年，繁衍生息，邊疆人口臻于鼎盛，國家直接控制的兵員也將大額增加，不必依賴節(jié)度使專兵。”