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道奇車在黑夜籠罩的街道上緩緩行駛，伴隨著新一輪通脹壓力的到來，圣保羅這個巴西最大的經(jīng)濟城市的夜景也顯得蕭條了許多，無數(shù)原本屬于中產(chǎn)階級的人群在過去一個月的時間里資產(chǎn)大規(guī)模縮水，有些人家甚至直接到了破產(chǎn)的邊緣。

收音機里沒有樂曲聲，正在播放的是一場激烈的辯論，辯論的內(nèi)容是在目前經(jīng)濟大衰退的情況下，巴西利亞政\府是否應(yīng)該繼續(xù)推行之前制定的私有化政策以及建立國家穩(wěn)定基金的可行性。

無論是私有化政策還是建立國家穩(wěn)定基金，都是巴西國內(nèi)政界普遍爭議的兩件事。私有化政策就不用說了，按照這個政策，目前歸屬于國有的巴西大量大中型企業(yè)，將有絕大部分會被拍賣，而政\府方面將利用拍賣所得的資金，清還外債并重建國家信用體系。

至于建立國家穩(wěn)定基金這個想法，則是由反對私有化政策的一方提出來的，按照這項政策，國有大中型企業(yè)盈利的百分之三十，將被國家強制性收繳，納入國庫，以此建立國家穩(wěn)定基金。這項政策，一方面可以增加國家財政收入，另一方面也可以迫使這些國有大中型企業(yè)降低本身過高的工資待遇，從而在公共開支和國有企業(yè)職工收入兩方面減輕通脹壓力。

辯論的雙方一方是來自于民主運動黨的兩位參議員，而另一方則是來自于勞工黨的兩位參議員。民主運動黨的參議員認為，在目前巴西經(jīng)濟持續(xù)了十年低迷的情況下，大力推行私有化政策是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟頹勢的必行之路，而建立所謂的國家穩(wěn)定基金，卻是與這一政策背道而馳的國家資本主義行為。

而來自勞工黨的兩位參議員，則認為不加區(qū)分的私有化政策，等同于賣國，拍賣國企的收入或許能夠在一段時期內(nèi)扭轉(zhuǎn)國家財政所面臨的困難局面，緩解政\府破產(chǎn)的危險，但從長期的角度來看，這卻是一種飲鴆止渴的行為。一旦將來有一天，所有國有企業(yè)都拍賣掉了，政\府又該怎幺辦？而建立國家穩(wěn)定基金的舉措，雖然是國家資本主義的操作行為，但目前巴西需要的是改變，是扭轉(zhuǎn)危局的良性舉措，至于說這個舉措是社會主義性質(zhì)的，還是資本主義性質(zhì)的，似乎沒有那幺重要。最重要的是，面對日趨惡劣的國際金融環(huán)境，當(dāng)下很多國家都在尋求設(shè)立國家穩(wěn)定基金的途徑，這其中甚至包括英美這一類的自由市場國家。

另外，兩位勞工黨的參議員提到了現(xiàn)在巴西國有企業(yè)的狀況，那些經(jīng)營不好的國有企業(yè)，一旦面臨資金上的困難，首先想到的不是如何改善經(jīng)營策略，而是如何向國家申請貸款。而那些經(jīng)營的好的國有企業(yè)，首先想到的卻不是向政\府上繳利潤，而是如何在國內(nèi)通脹壓力持續(xù)高漲的情況下，繼續(xù)調(diào)漲原本已經(jīng)很高的企業(yè)員工工資，從而給國內(nèi)的通脹壓力火上澆油。

坐在車內(nèi)的后座上，李再安面色平靜的聽著，其實在他看來，無論是民主運動黨的改革方案，還是勞工黨的改革方案，在推行的過程中都沒有那幺容易，層層的阻力來自四面八方。或許誰都知道這個國家已經(jīng)到了不改革不行的地步了，但真正希望變革的人卻沒有幾個。

巴西獨立上百年，尤其是在經(jīng)過了六七十年代的十年經(jīng)濟騰飛之后，方方面面的利益階層早已成型。就拿國有企業(yè)這一部分來說，那些掌管著國有企業(yè)的人以及從現(xiàn)行體制下獲得了巨大利益的團體，都是改革的阻力，他們既不希望推行私有化的方案，也不希望推行勞工黨提出的國家穩(wěn)定基金設(shè)立方案。

巴西是一個民主國家，奉行的是美國式的民主政體，類似這種改革方案的推行，首先要獲得參眾兩院的認可，而形形色色的利益群體，在兩院都有各自的利益代言，任何一項侵害到他們利益的議案，都沒有那幺容易通過。

舉一個有趣的例子：一個由一百人組成的民主群體，如果一個方案的推行會給其中九十九個人造成每人一美元的損失，卻能夠給整個群體帶來兩百美元的收益，那幺這個方案顯然是對群體有益的，因為它的實施帶來的收益遠大于損失。但問題在于，以民主的方式做決策，這個方案注定不能通過，因為它會遭到群體內(nèi)九十九個人的反對。這個有趣的現(xiàn)象，就是公共決策學(xué)上所謂的“投票悖論”。

投票悖論帶來的是西式民主體制下浪費與扯皮的巨大消耗，也是盲目效仿美式民主的新興國家大都會出現(xiàn)經(jīng)濟衰退乃至于內(nèi)戰(zhàn)動亂的最根本原因。

如果按照李再安前世所知的歷史繼續(xù)發(fā)展下去，未來的巴西還將在消退與通脹中苦苦的掙扎將近十年，直到奉行左翼路線的勞工黨領(lǐng)導(dǎo)人盧拉上臺，局勢才開始走向好轉(zhuǎn)。而若是讓李再安選擇的話，他倒是更希望軍政\府能夠重新在巴西執(zhí)政，因為只有這樣的強制獨裁政\府，才能在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟頹敗的局面。

夜色闌珊的街道上并沒有多少行人，一切都顯得很安靜，收音機的廣播里，吵紅了眼的四位議員已經(jīng)徹底失去了風(fēng)度，開始用過激的言辭對對手進行人身攻擊。類似這樣的爭吵，這段時間電視、廣播上經(jīng)常都可以看到，可以說是半點都不新鮮了。

通過對貝塞隆的支持，如今，李再安也算是將半只腳插進了政界，只不過類似這種戰(zhàn)略性的國家方針制定問題，距離他還是有些遠了，他可以對這類爭吵漠然視之。