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蘇松太道，俗稱上海道，管轄江蘇松江府、蘇州府和太倉直隸州，清初順治年間，設立分巡蘇松兵備道，轄蘇州府、松江府，隸屬江南省，道署駐太倉州。康熙二年（1663年），蘇松道改為蘇松常道，增轄常州府，道署隨之移駐蘇州。雍正二年（1724年），原屬蘇州府的太倉州升為太倉直隸州，蘇松道遂改名蘇松太道。雍正八年（1730年），應江蘇巡撫尹繼善奏請，道臺衙門也在這時從蘇州遷往松江府下轄的上海縣。蘇松太道道員屬重要官員，雖為正四品官，但任滿之后大多都升為正三品按察司或從二品布政司。

此時上海道員是湖南湘鄉人劉麒翔，字康候，曾在1894年接替黃祖絡署理上海道，去年也就是1896年再次接替呂海寰任上海道。此人史書記載任上多次拒絕英美法等國關于擴建租界的無理要求，也因此雖然兩任上海道成績都不錯，但是均未得到升遷，更是在1897年5月左右在上海道任上病逝。

劉麒翔最近身體依然不好，但是依然強打著身體在衙署內聽著上海縣知縣鄭清廉的匯報：“道臺大人，俄國領事館近期在租界內大肆尋地，看來有意在上海設立長久領事館。”

鄭清廉此人更是不簡單，字景溪，福建閩縣人，同治五年（1866年）年僅十四歲的鄭清廉考入福建船政學堂（馬尾船政學堂）學習造船技術，光緒三年（1877年）因成績優異官派法國色寶造船技術學校學習，畢業后先后在瑟堡造船廠、土倫造船廠及德國、英國各造船廠學習。光緒六年回國后設計并監造了穹甲快船“開濟”、“鏡清”、“寰泰”，此后又參與監造了“廣甲”、“廣庚”兵船，“廣乙”、“廣丙”、“福靖”獵艦和“通濟”練船等。光緒二十一年（1895年）就任上海知縣，可謂是一個標準的技術官員。

劉麒翔聞聽鄭清廉的匯報后淡淡的說道：“租界內的事情，我們管不著，至于俄國人想設立領館，難道這上海縣的洋人領館還少嗎？只要他們不要求多占地，就由著他們去吧。”

“大人，可是萬一這俄國人找來找去沒找到合適的地方，要求我們上海縣給他們割讓一塊地又該如何？”鄭清廉問道。

劉麒翔揉了揉額頭說道：“一寸地都不能給他們，這些洋人的毛病都是慣出來的。前些年我首任上海道時，那英吉利人和法蘭西人多次找我要求擴展租界，都被我拒之門外。至于這俄國人還是一樣，有什么問題讓他來找我。景溪（鄭清廉字）啊，你雖也是留過洋的，但是要知道這地可是我大清國的，那是一寸都不能相讓。”

“下官明白！”鄭清廉回道。

劉麒翔越發的困倦然后說道：“景溪，你這回衙好生處理事情，如果洋人找上門你無法抗拒，就讓他們來問我，我自有法子應對。唉，老了啊，這身體是一日不如一日了。”

鄭清廉聞聽起身說道：“還望大人保重身體，下官告辭！”劉麒翔微微點了點頭。

就在上海道衙門內劉麒翔同鄭清廉商議之時，維特也在上海領館的臨時駐地位于英美租界的愛文義路圣彼得教堂隔壁不遠處的一幢三層西式小洋樓，這個臨時駐地包括了兩名參議和維特這個總領事以及一下下人和三個秘書。一樓是大廳和下人房以及秘書辦公室，二樓則是兩名參議的辦公室、住房和三個秘書的宿舍，三樓整整一層都是維特的住所——四間房子——包括了會客室、辦公室、會議室和臥室。

“弗拉基斯拉夫先生，現在已經整整一個禮拜的時間了，難道還沒有找到一處合適的房子用于辦公嗎？”維特不滿的問道。

弗拉基斯拉夫連忙回到：“領事閣下，現在英美租界內合適我們所有人集體辦公的駐地實在太少，部分房產雖然空著但是業主自有用處也不愿租給我們使用，而法租界那邊雖然有合適的用房，可是法租界工部局根本不允許其他國家進駐。”

“那么和哈同先生關于購買黃浦路上那塊空地的事宜談的怎么樣了？”維特聽后也是一嘆，俄國人到上海來的太遲了，不但沒有自己的租界，租界內連一幢自己的物產都沒有，真不知道之前的公使和外交人員都是干什么的？

另一位負責同哈同談判的領事館參議葉戈爾.謝爾蓋耶維奇.伊萬諾夫斯基說道：“哈同先生那邊雖然愿意出售，但是地價太高，要150萬英鎊……”

“這個該死的猶太佬，他怎么不去搶？”維特聽到150萬英鎊的報價頓時一怒道。

伊萬諾夫斯基和弗拉基斯拉夫看著暴怒的維特，然后弗拉基斯拉夫說道：“領事閣下，如果沒有辦法，我們不如找清國上海的官員解決吧，上海周邊還有那么多的空地，劃出一片出來給我們修建領事館應該不是什么難事。”