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作為總參謀長，趙恒很清楚，此次戰爭之后的幾年之內，程宇華都會將軍費向海軍傾斜，如果現在不趁著戰爭的機會大力擴充陸軍，那么未來的幾年，陸軍都只能韜光養晦了。所以他才會提出擴編一倍編制的要求。

對于軍隊今后幾年的這一建設計劃，程宇華也和趙恒仔細說過，不是說他開始不重視陸軍了，而是在未來的幾年里，南寧最好的選擇只能是優先發展海軍。

海軍不像陸軍，只要配以足夠的裝備，再經過半年的嚴格訓練，就可以拉出一支強軍出來，可是海軍不一樣，它的建設需要一定的周期。一艘軍艦從鋪設龍骨到下水海試，就需要一兩年的時間，再加上需要充足的時間來訓練，這又是一兩年，如此算來，一艘軍艦要想真正形成戰斗力，至少需要三年。

而此戰過后，南寧就需要為下一次的真正統一之戰做準備了。可以預想，南寧今后幾年與英國的關系會急劇惡化，海上沖突肯定會時有發生，為了保證一旦發生了突發事件，南寧有能力自保，程宇華就必須盡快加強海軍建設了。

按照程宇華的計劃，只要新式鍋爐的技術成熟，南寧就會立即開始主力艦的建造，而且數量也比以前要多。而要想保證海軍擴充計劃的成功，就需要陸軍作出讓步。

當然，雖然說是要陸軍讓步，也不是完全不擴編了，只是相對于海軍的投入規模，陸軍所占的比重會有所下滑。而且隨著轄區的擴大，陸軍也必須擴編，只是不能按照趙恒的要求來擴編就是了。

再說了，只要這次殲滅了清廷布置在南方幾省的四十萬部隊，就相當于消滅了他們一半的力量，就算將來他們還會繼續編練部隊，其戰斗力短時間也不可能達到現在的水平，加上有長江天塹相隔，他們也威脅不到南寧了，相反，如果他們夠聰明的話，他們需要做的是全力防備南寧繼續北上，而不是異想天開的來進攻南寧。

所以程宇華在考慮再三之后，只同意陸軍擴編十個現役滿編師，五個基干架子師。這樣不僅基本滿足了陸軍的需求，也不會給內閣增加太多的壓力。

對于程宇華的這一決定，趙恒和許言諍兩人都沒有太大的異議。

許言諍的底線是十個師，雖然現在多了五個架子師，但是按照南寧對架子師的設置要求，這五個師也只是相當于一個半師的規模，增加得不多。

而趙恒之前也只是希望擴編十個師，現在反而多出了五個架子師，雖然這五個師上不了戰場，但是卻可以用來在后方執行守備任務，對于這樣的結果，他還能有什么不滿意的。

安排好了后勤和擴軍兩大問題，接著就是盡快執行了，只要完成了這些準備工作，等參謀部制定好了進攻計劃，剩下的就是選擇何時發動了。(未完待續。)