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不到十年的時間，安東那蠻夷雜聚的苦寒之地，能夠有那般顯著的發展變化，文明禮儀之光初現，絕不只是劉煦為首的安東都督府的苦心經營。

其背后，朝廷的扶持是至關重要的，沒有這個前提，一切都只會是鏡中花、水中月。稅收，朝廷不收取，每年還是扶助款項，進獻的金銀，也會得到相應的匯報。

安東缺人，可任其在內地道州招募，各地官府不得阻攔，政策上更是大開綠燈，不加限制，也使得大漢治下自主性最強的地區。

對于邊地的開拓，大漢從來沒有放棄過，但從沒有任何一個地方，能達到安東地區的程度。這其中，最重要的因素，就是朝廷在政策上的寬松限制，包容對待，其他地方，沒有這樣的投入，也沒有這樣的優待。

而有安東這個例子在，其余道州的官僚們，怎能沒有想法。同樣是大漢治下，同樣是劉皇帝的子民，怎能如此區別對待。

從來都是不患寡而患不均，朝廷寧愿花費代價，去開拓安東那種蠻荒之地，為何不稍降恩澤，照顧一下他們。把那些人煙稠密、氣候適宜的精華之地，發展得更好，不是更有益處嗎？

至于其他窮僻地方，那更是一副嗷嗷待哺的姿態，比如云南、黔中、廣西、榆林等道就是如此。而似安西、安南這樣情況與安東相似的地方，那就更有話說了。

比起安東，安南經營更久，雖然地處偏遠，但那里不論是氣候、環境，還是土著的馴化問題，都明顯要好于安東。

而十多年的發展下來，安南已經能夠正常向朝廷貢獻錢糧稅賦，當然，這是帶有一定殖民色彩的，但也可窺其潛力。

如今的安南布政使是李守節，辰陽侯李筠之子，他屬于軍轉政，鎮守安南多年后，就地轉任布政使，一直到如今。

廣政殿上，李守節就細致地擺出安南地區的情況與發展潛力，希望朝廷能多加支持，并且就安南每年能向朝廷貢獻的錢糧稅賦畫了個大餅。

安西也是一樣，那里雖然地處偏遠，但處于東西方交流的要道，依靠著絲綢之路，是根本不怕窮的，也就是常年的戰爭下來，人煙少些。

但即便如此，隨著大漢西部局勢的安寧，與黑汗國關系的改良，大漢與中亞地區的貿易通道也徹底打開，并且日益繁榮，因此，安西地區也是日顯活力，這些都是他們的優勢。