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出國游和國內(nèi)游在便捷程度和成本上的差異都很大,新港的物價和消費水平相比內(nèi)地和東南亞各國都算是比較高的,也就是說,只有相對高端的內(nèi)地游客和東南亞游客會選擇前往新港旅游,這必然會限制新港迪斯尼樂園的游客來源。
就樂園本身來說,新港迪斯尼的運營并不成功,除了游客人數(shù)沒有達到預(yù)期,還與新港迪斯尼的合資方式有關(guān)。為了爭取迪斯尼的項目,新港給予了太多的優(yōu)惠,承擔(dān)了大部分投資,卻只得到了僅僅過半數(shù)的權(quán)益,而每年的收入還要向迪斯尼額外繳納一筆品牌授權(quán)費用,即便是在樂園虧損的情況下。
新港政府承擔(dān)了主要的投資,了大量的優(yōu)惠政策,實際上并沒有能夠從樂園項目上獲得多少的收益,收回投資成本更是遙遙無期,幾乎不可能,他們既沒有樂園的管理權(quán),也沒有獲得投資收益。相比之下,迪斯尼公司只是用很少的投資,就掌控了一個十?dāng)?shù)倍于投資本身的項目,即便樂園無法盈利,通過收取品牌授權(quán)費用,迪斯尼公司也是收入不菲,還能通過樂園不斷強化和提升自身的品牌價值,可謂是穩(wěn)賺不賠。
至于新港試圖利用迪斯尼樂園推動新港的旅游業(yè)發(fā)展——旅游業(yè)固然是新港經(jīng)濟重要的組成部分,但是新港地少人多的現(xiàn)實也決定了新港的游客接待能力有限,當(dāng)大量內(nèi)地游客涌入新港以后,就導(dǎo)致了很多矛盾的發(fā)生,甚至影響到新港與內(nèi)地的關(guān)系,這一方面說明了新港的游客接待能力有限,另外一方面,即便是新港的接待能力達到了飽和,新港迪斯尼依然沒有擺脫虧損狀態(tài),這或許也說明迪斯尼對新港旅游業(yè)的意義并不是那么大。
另外,新港還期望通過迪斯尼樂園項目重振新港經(jīng)濟,重塑新港作為地區(qū)中心的地位,不過這個目的基本上也是竹籃子打水一場空,迪斯尼樂園算是一個大項目,影響力也不小,對旅游業(yè)也確實有帶動作用,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)帶動不了新港的經(jīng)濟。新港最大的底蘊在于自由港和國際金融中心、航運中心,迪斯尼能夠發(fā)揮的作用也微乎其微。
新港和新城的發(fā)展也能夠說明很多問題,成功拿下迪斯尼樂園項目的新港經(jīng)濟增速明顯低于新城,新港的gd從遙遙領(lǐng)先到被新城趕超,哪怕中央政府給予了很多支持,新城自身的發(fā)展后來也達到瓶頸,新港也只能跟新城伯仲之間,無法確立優(yōu)勢。
相比新城重點發(fā)展教育樞紐港,強化航運中心建設(shè),大力發(fā)展石化、電子等行業(yè),新港經(jīng)濟被認(rèn)為空心化嚴(yán)重,僅僅靠金融服務(wù)業(yè)和航運服務(wù)業(yè)勉強支撐,在快速發(fā)展和崛起的內(nèi)地城市面前,新港的影響力日趨下降,不斷被趕超,這足以說明迪斯尼樂園起不到提振新港經(jīng)濟的作用,新港試圖利用旅游業(yè)帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的路線也存在很多不足。
在包飛揚看來,新港固然應(yīng)該推動航運服務(wù)業(yè)和金融服務(wù)業(yè),以及旅游業(yè)的發(fā)展,但是以新港的體量,新港要繼續(xù)保持自身在金融、航運,以及地區(qū)的影響力,保持強勁的發(fā)展勢頭,就要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,做出新的突破,這些是旅游業(yè)給不了的,旅游業(yè)撐不起航運中心、金融中心和地區(qū)中心,也撐不起新港這么大的體量,新港必須從創(chuàng)新和新技術(shù)方向?qū)で笸黄疲逃龢屑~港和先進制造業(yè)、新經(jīng)濟都是可以選擇的方向。
新港選擇了迪斯尼,意味著他們點錯了發(fā)展路線,包飛揚在年前去新港的時候,也曾經(jīng)跟新港的有關(guān)官員談過教育樞紐港和新港經(jīng)濟的發(fā)展,也起到了一定的作用。新港搶在新城之前,提出了教育樞紐港計劃,具體的政策上也有一些調(diào)整,先進制造業(yè)方面,由方夏參與控制的晶圓生產(chǎn)廠也在緊鑼密鼓地籌劃當(dāng)中,新港政府也發(fā)布了發(fā)展先進電子制造業(yè)的計劃書,雖然現(xiàn)在還沒有大的動作,不過總是一個不錯的開始。
包飛揚通過唐盛文化,插手迪斯尼項目的競爭,一方面固然是為了匯潯區(qū)爭取這個項目,另外一方面也是不想讓新港為了迪斯尼樂園項目付出太多,并且走上歪路。迪斯尼樂園從來就沒有達到新港政府想要的效果,不管是樂園本身的投資收益,還是樂園對新港經(jīng)濟、社會發(fā)展的積極影響,都是如此。有了迪斯尼樂園,新港并沒有出現(xiàn)積極的變化,沒有這個項目,新港也許會在教育樞紐港和先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面投入更多資源,推動新港的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,避免這顆東方明珠黯然失色。
與新港相比,浦江市擁有更廣闊的土地資源,新港的陸域面積只有1100平方公里,而且以丘陵為主,而浦江市的陸域面積達到了六千多平方公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過新港,而且浦江市的陸域大多是平地,可供開發(fā)的利用率更高。
雖然經(jīng)常有人說浦江的土地寸土寸金,但浦江六千多平方公里的陸域,不可能都建成工廠、商場和住宅,也需要建設(shè)公園、綠化帶,所以一個不到十平方公里的主題樂園,對浦江來說并不構(gòu)成太大的壓力。在包飛揚的構(gòu)想中,以迪斯尼樂園為核心,將要構(gòu)建的匯潯國際旅游度假區(qū)的面積將會更大。
在游客方面,僅僅浦江市的人口就達到了新港的三倍,而浦江市周邊的城市更是匯集了上億人口,浦江作為內(nèi)地經(jīng)濟最發(fā)達的城市,在內(nèi)地的影響力和號召力也非常大。對內(nèi)地游客來說,不管是身處北方的京城,甚至是北三省,還是中西部、南方的省份,去浦江旅游都很方便,浦江機場的航班和火車站的列車可以到達任何一個直轄市和省會,以及大部分經(jīng)濟發(fā)達的城市,游客前往浦江,不僅方便,而且花費也不高。這將是一個真正的、擁有十三億人口潛力的巨大市場。
事實上,浦江迪斯尼樂園的運營也確實比新港樂園更為成功,浦江迪斯尼樂園建成第一年的游客人數(shù)就超過了新港,而且超過了一千萬,成為迪斯尼樂園中,建成開放第一年游客人數(shù)最多的,并且也實現(xiàn)了盈利。所以僅從樂園項目本身來說,浦江迪斯尼樂園項目取得成功的條件要比新港好很多。
而在推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面,包飛揚并不認(rèn)為一個迪斯尼樂園能夠讓浦江市的經(jīng)濟發(fā)生翻天覆地的變化,迪斯尼樂園還沒有這么大的作用。不過,迪斯尼樂園也確實可以幫助浦江市豐富浦江市的旅游項目,提升旅游項目的知名度和影響力。作為內(nèi)地最大的城市,也是國際知名度最高的城市之一,浦江市將會成為國內(nèi)旅游人次最高的城市。每年接待國內(nèi)外游客超過三億,其中入境游客人數(shù)達到800多萬人次,旅游業(yè)收入超過四千億。而迪斯尼樂園作為知名度非常高的主題樂園項目,可以成為大浦江旅游格局中非常重要的一環(huán),進一步提升浦江旅游的知名度和影響力。其每年兩三千萬人次的游客,也是浦江市旅游業(yè)的重要組成部分。
不過,旅游業(yè)只是浦江市諸多產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的一部分,浦江市確實將大力推動旅游業(yè)的發(fā)展,不過浦江市在先進制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、航運業(yè)等眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面,更是下了大力氣,迪斯尼樂園項目也完全不會影響到浦江市整體的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)格局。
當(dāng)然,迪斯尼項目的引進,對匯潯區(qū)完善國際旅游度假區(qū)的規(guī)劃還是非常重要的。匯潯區(qū)緊鄰春東新區(qū),目前春東新區(qū)的發(fā)展一日千里,一座座廠房的建成、一棟棟高樓的崛起,也讓這里變得越來越擁擠,土地變得越來越緊缺。浦江市在申辦世展會提出了城市讓生活更美好的口號,在鋼筋混凝土之外,春東新區(qū)也需要一塊休閑放松的地方。
匯潯區(qū)的規(guī)劃立足于大春東,作為春東新區(qū)的擴展和補充,一方面,匯潯區(qū)廣闊的土地要為大春東產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出土地儲備,在天江沿岸、天江嘴的沿海地區(qū),以及東沙、橫沙等地,將作為大春東發(fā)展重化工業(yè)和先進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地。另外一方面,匯潯區(qū)還擁有豐富的旅游資源和園林資源,譬如匯潯區(qū)的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、私家園林、農(nóng)業(yè)傳承遺址,還有匯潯區(qū)分布比較廣的水產(chǎn)養(yǎng)殖和桃林,在此基礎(chǔ)上,在匯潯區(qū)規(guī)劃一個國際旅游度假區(qū),是對產(chǎn)業(yè)之城、金融中心的春東新區(qū)的一個非常重要的補充,可以讓那些在春東新區(qū)工作的人很方便地找到一個周末休閑放松的地方,也能夠避免城市攤大餅式發(fā)展帶來的城市病,舒緩城市居民的工作和生活壓力,也可以對區(qū)域的交通和市政配套進行優(yōu)化,所以這個緊鄰春東的旅游度假區(qū),并不是浪費土地,哪怕這里的土地在未來確實可能會寸土寸金……