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這的確只是一次小小的廷議罷了。

參與其中的官員也未料到，自己的選擇會造成如此巨大的影響——但自這一刻起，大明造船、經商、水軍甚至火銃等水準迅速提升，航貿的發展帶動了經濟的繁榮，水軍為海船保駕護航，朝廷同樣推出新政促進海外貿易的發展。

噩耗

天子御批福建、浙江等地開海,消息一出，朝野上下為之震動。

其一，是京城內外有官員堅定不移地反對開海,其中首輔張四維也更偏向海禁。

可廷議的結果卻是開海。

這著實令人察覺到朝廷風向的變化。

其二,開海隆慶時已有過一次，朝中反對聲眾多，萬歷年間再行開海一事，其與隆慶開海又有何不同？

若是毫無實效,只驗證一句一朝天子一朝臣的話，那這所謂開海不過是勞民傷財罷了。

然而,就在天子御批后幾日，內閣便出了一封《請興海事練海兵以振大明海威疏》，其上將開海何為一一道明——出臺新政令浙江、福建二省鼓勵漁民出海；磨練水軍,提升水軍本領……

這封疏詳盡又鮮明,仿如萬歷初張居正力推的考成法，此疏一出，在朝中引發數月爭議的開海一事算是塵埃落定了。

無論其結果如何，在開海與海禁二事的交鋒中，終歸是柳賀勝了。

……

柳賀一入翰林院,翰林院眾官吏便迎上來和他打招呼：“柳閣老。”

“柳閣老。”

翰林院中一代新人換舊人，柳賀熟識的舊人也越來越少，內閣這回出的《開海疏》,便是柳賀請羅萬化、黃鳳翔及趙志皋三人寫的，三人中,羅萬化及趙志皋是浙江籍,黃鳳翔是福建籍,他們三人于二地海情更為了解,柳賀又派人去二地探查，總結了多方經驗方才將這《開海疏》撰寫完善。

與《開海疏》一道呈給天子的，還有一本《神器譜》及一本《海外作物圖注》。

《神器譜》系趙士楨所寫，將他這些年對火器的研究均書于其上。

此前吳兌聽柳賀說了趙士楨之名，便將其請入京中，授予其官職，專負造槍之責，趙士楨也未負他望，不僅寫成《神器譜》，展現了出眾的理論水準，在火器制造上同樣經驗非凡，據吳兌說，趙士楨研制的一款火器造價比以往更低，其效能卻比以往的火器更出色數倍。

而這本《海外作物圖注》則是將一些目前仍未被引進大明的蔬果、糧食等寫下，若海民能探尋成功，朝廷自有獎勵送上。

除此之外，開海同樣有防御倭寇的要求，眼下柳賀未將此事與吳兌道明，但他暗中也在關注倭寇國內事。