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星期五,省里連續(xù)召開(kāi)幾個(gè)工作會(huì)議,首先是全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要全省宣傳部門為改革和建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想保證和良好的輿論環(huán)境。===-
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廣陵都江縣這次村民服毒案,恰恰發(fā)生生在這期間,而且省內(nèi)輿論明顯出現(xiàn)一定偏差。
在這個(gè)敏感的時(shí)間節(jié),召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,也有正本清源的意思。
同時(shí)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi),會(huì)議要求各級(jí)部門以新時(shí)期黨的建設(shè)理論為指導(dǎo),指導(dǎo)黨建工作,加快培養(yǎng)選拔年輕干部的步伐,推進(jìn)干部制度的改革。
在陸有為的帶領(lǐng)下,楊子軒到了陳志溫的辦公室,陳志溫算是逐步掌握了省府工作的節(jié)奏,開(kāi)年這段時(shí)間,還是比較順利。
“都江縣的事,你處理還不錯(cuò),省里幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,都關(guān)注這個(gè)事,你最后也沒(méi)讓我們失望……”
“沒(méi)有省里的幫助,廣陵想靠自己扭轉(zhuǎn)輿論,很難。”楊子軒放低姿態(tài),有時(shí)候在領(lǐng)導(dǎo)面前,裝瘋扮傻,也是一種能耐,滿足上級(jí)的虛榮心。
陳志溫對(duì)楊子軒這種謙虛的態(tài)度,還是算滿意,“我還以為你這次要嚴(yán)重失分了,都江縣這個(gè)案子,前幾天已經(jīng)有失控的趨勢(shì)了,沒(méi)想到你還扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)了,而且還得到了中央的團(tuán)委和青聯(lián)的青睞,企業(yè)深度參與教育救助,確實(shí)是一個(gè)不錯(cuò)的思路,等你們廣陵把路子探清楚了,就要在全省推廣了。”
“民營(yíng)企業(yè)其實(shí)已經(jīng)成為一股力量了,但是現(xiàn)在省內(nèi)還有一股潮流。就是攻擊這些民企的潮流的。我的初衷。就是想給他們一個(gè)參與社會(huì)建設(shè),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的機(jī)會(huì),這樣就能堵上了很多的嘴巴了。”楊子軒這話也不是無(wú)的放矢。
在一省之長(zhǎng)面前,楊子軒從來(lái)不亂話,尤其是陳志溫和他關(guān)系變幻莫測(cè),錯(cuò)一句話,也許就招致更多猜忌和誤解。
他搞“助學(xué)工程”的真正目的,其實(shí)可以講。也可以不講,但是他選擇了講,就為了給陳志溫心里種下一顆種子,讓陳志溫意識(shí)到這股力量的存在,必要時(shí)候,可以保護(hù)這股力量,或者動(dòng)用這股力量打擊苗玉龍為首的省內(nèi)保守力量。
陳志溫微微一出神,隨后道,“這是你自己把握。我今天找你來(lái),是想跟你談?wù)勀咸K政府機(jī)構(gòu)改革的事情。”
楊子軒心里嘆息。真是苦命,還是以為陳志溫今日叫他來(lái)。是要安撫一下他在村民自殺案中,被輿論攻訐后的脆弱心靈,沒(méi)想到還是找他來(lái)商談事情了。
在這些高層眼中,他就是一個(gè)被利用的工具,被下的棋子,怎么都改不了“被動(dòng)”的命運(yùn)。
“政府機(jī)構(gòu)改革?”楊子軒瞬間坐直了身子,側(cè)著耳朵傾聽(tīng),顯得十分凝重。
如果許菁在場(chǎng),肯定會(huì)叫穿了,這位楊市長(zhǎng)其實(shí)越是做出凝重認(rèn)真的姿態(tài),越是不認(rèn)真。
“嚴(yán)格來(lái)是黨政機(jī)構(gòu)改革方案,這是今年的上半年南蘇省內(nèi)各級(jí)政府主要任務(wù)和工作重心之一,這個(gè)事情籌備已經(jīng)有一段時(shí)間了。”陳志溫放下茶杯,“這一次的黨政機(jī)構(gòu)改革主要內(nèi)容還是轉(zhuǎn)變政府職能,施行政企分開(kāi),理順這里面的關(guān)系,合理劃分職權(quán),精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),提高各級(jí)部門的工作效率,減少扯皮……”
楊子軒算是聽(tīng)明白了。
這一次黨政機(jī)構(gòu)改革主要有兩內(nèi)容,一是政企分開(kāi),就是政府不再插手具體的企業(yè)事務(wù),第二是提高工作效率。
這對(duì)楊子軒不是什么難事,他比很多人多活了十幾二十年,見(jiàn)過(guò)各種類型的政府機(jī)構(gòu)改革,大概也知道往哪個(gè)方向改。
機(jī)構(gòu)改革,總結(jié)來(lái)講,無(wú)非就是兩個(gè)詞:合并,分拆。
合并整合分散的部門職能,減少多頭管理和扯皮。
分拆臃腫的機(jī)構(gòu),使得部門業(yè)務(wù)更加專業(yè)化。
楊子軒是聽(tīng)明白“怎么改的出發(fā)了”,但是卻不明白這事為什么要找他商量。
按照常規(guī)程序,這是省委省政府統(tǒng)一動(dòng)員和部署,省委組織部,省紀(jì)委,省編辦等一系列部門閉門研究,拿出方案,各級(jí)地市政府跟進(jìn)的流程。
現(xiàn)在應(yīng)該還處于省委省政府進(jìn)行工作動(dòng)員和部署的階段,這個(gè)階段,他楊子軒根本沒(méi)辦法插手。
接下來(lái),陳省長(zhǎng)立刻就給他解惑了。
“本來(lái)這事兒呢,是省里先做動(dòng)員和部署,但是你也知道,凡是機(jī)構(gòu)調(diào)整,牽涉到的部門利益十分多,這一次省政府這邊的機(jī)構(gòu)部門改革又是重頭戲,省政府大部分都是經(jīng)濟(jì)部門,這里面牽涉到的利益,不可謂不多,一個(gè)控制不好,就可能出現(xiàn)突擊提拔干部,突擊進(jìn)人,不嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定的事件,另外這一次是搞政企分開(kāi),要嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失……”陳志溫一口氣了非常多的問(wèn)題,言辭切切。
楊子軒并不插話。
“事關(guān)重大,你也知道省里調(diào)整,牽涉方方面面很多,所以,我有個(gè)想法,讓廣陵先在某些方面做一兩個(gè)示范性的動(dòng)作……”
聽(tīng)完這句話,楊子軒登時(shí)感覺(jué)室內(nèi)的溫度降了好幾度。
接下來(lái),就是長(zhǎng)時(shí)間的沉默。
楊子軒算是聽(tīng)明白了:陳志溫這是想拿廣陵做白鼠,美其名曰是試,其實(shí)就是白鼠,成功的有益的探索,會(huì)被省里采納,失敗的導(dǎo)致惡果的探索,就會(huì)被省里拋棄……
無(wú)論是情感上,還是心理上,楊子軒都比較難接受讓廣陵做白鼠這件事。
黨政機(jī)構(gòu)改革,本來(lái)就是省委省政府統(tǒng)一部署,省編辦,組織部門,紀(jì)委部門等部門出具體方案,之后。下面各地級(jí)市再跟進(jìn)方案。根據(jù)各地實(shí)際情況。進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整。
但是現(xiàn)在陳志溫的意思,卻是讓廣陵先在這一塊進(jìn)行探索。
“省長(zhǎng),這……”長(zhǎng)時(shí)間的沉默之后,楊子軒用這樣一句話來(lái)回應(yīng),以表示他的不滿和無(wú)奈——不能老是欺負(fù)自己人,就算要做白鼠,也不該拿自己人做白鼠啊。
“子軒啊,我知道這個(gè)可能讓你有為難。這個(gè)事,其實(shí)不是我的態(tài)度,而是省里幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一態(tài)度,明天朱禮和同志會(huì)親自找周立昌談一談這個(gè)事,等于先跟你們廣陵這兩個(gè)正副班長(zhǎng)通通氣。”陳志溫安撫了一聲。
楊子軒就更加郁悶了。
“志溫省長(zhǎng),我就不明白了,這南蘇難道只有廣陵最閑嗎?為什么這個(gè)試,也要挑中廣陵來(lái)開(kāi)刀呢?”楊子軒皺著眉頭。
“這個(gè)其實(shí)我和蔡品華同志給你們廣陵?duì)幦?lái)的。”陳志溫笑道。
“爭(zhēng)取?”楊子軒倒抽一口涼氣,
“別看不上這個(gè)試,它實(shí)際上可操作性很高。等于賦予廣陵在機(jī)構(gòu)改革上,先行先試的權(quán)利。全省只此一家別無(wú)分號(hào)。”陳志溫把這個(gè)“先行先試”權(quán),得十分誘人。
楊子軒卻知道要在如此短的時(shí)間內(nèi),踐行這個(gè)“先行先試”權(quán),其實(shí)十分有限,不可能真的大刀闊斧進(jìn)行部門改制。
不過(guò)他是活多了幾十年,這個(gè)“先行先試”權(quán),到了他手上,確實(shí)能有一些作為。但是如果不是他,這個(gè)先行先試的權(quán)利,就等于是一個(gè)雞肋。
省里這幫人果然都是人精,打一巴掌再給一甜棗。
“也就是,廣陵在機(jī)構(gòu)改革上,可以不跟省里的指揮棒走?可以自己另走一套?”楊子軒試探性問(wèn)道。
“不,不,你誤會(huì)了,怎么可能不聽(tīng)從省里的指揮棒呢?你們廣陵的改革方案,一樣要走程序,只是,省里幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)跟省編辦,省委組織部那邊打招呼,你們廣陵是內(nèi)定的試,適當(dāng)放寬,賦予你們更大權(quán)利。”陳志溫緩緩道。
楊子軒知道,既然是省里幾個(gè)巨頭達(dá)成共識(shí)的事,他再?gòu)?qiáng)烈反對(duì),也是起不到什么正面效果,反而可能招來(lái)幾個(gè)巨頭的怒火。
出了陳志溫辦公室,他還在細(xì)細(xì)琢磨這個(gè)事。
這次內(nèi)定廣陵為機(jī)構(gòu)改革試,楊子軒相信不是什么偶然。
沒(méi)選南部城市群和金京作為試,是因?yàn)檫@些地方“經(jīng)濟(jì)體量”大,讓這些地方做試,一個(gè)不心就可能影響起經(jīng)濟(jì)體量。