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畢竟設立內閣，便是要分割相權，可若是內閣之中鐵板一塊，那廢不廢除中書省又有什么差別。

內閣五人之中大儒宋濂基本上只是掛個虛名，從未涉及具體事務，而誠意伯劉基乃是開國功勛，且與李善長素來不合，自然不愿在李善長麾下任職，這幾日都沒來內閣點卯，更別說執行具體職務。

而剩下三人楊憲，汪廣林，胡惟庸各自為政，在朝中皆有派系和支持者，如今楊憲見朱元璋將這么重大的任務交由汪廣林，心中自然焦急。

楊憲看的明白，這攤丁入畝以及這商稅的改制，完成任意一項，那都絕對是大功勞。

而偏偏李洪這小子還將一切都講的明明白白的，汪廣林只要不是個傻子，大方向沒有問題，肯定能將事情辦的足夠漂亮。

只是楊憲也知道，這些事情肯定是交由汪廣林主持，他即便是再得朱元璋信任，也不可能把事情攔到手里。

想了半天后，突然走上前來說道：“稟陛下，攤丁入畝之策，微臣有一些想法！”

“講！”朱元璋淡淡的說道。

“是，陛下，攤丁入畝乃是極妙之策，只是這其中還有兩個難點！”

而后不等朱元璋再問，楊憲便主動開口說道：“其一便是，初始施行，必有地主作亂，為避免釀成大禍，需提前做好準備，其二則是攤丁入畝的重點，實則是丈量土地，而想要丈量全部土地，不說工程浩大非一朝一夕之事，最重要的是這其中可以做手腳的地方實在是太多了！”

朱元璋聞言，眼神中頓時冒出一絲煞氣，喝道：“攤丁入畝乃是重中之重，誰要是敢在這方面貪污，朕要他全族都凌遲處死！”

在場幾人，都被朱元璋那毫不掩飾的殺氣給震得渾身一顫，許久之后朱元璋才再次開口說道：“你既然提出這個問題，可是想好了解決之法？”

楊憲急忙上前跪倒，朗聲說道：“并陛下，臣請愿，組建錦衣衛，執監察與鎮壓之責！”

朱元璋眼神一瞇，他一直有想要組建一個情報機構的想法，只是現在楊憲提出來了，他卻又不得不多想一想。

許久之后，朱元璋才開口說道：“你先擬定一個章程讓朕看看，在做決議！”

“是！”

沒有明確得到朱元璋的答復，楊憲眼中閃過一絲失望，卻也只得稱是，心里突然冒出了李洪的名字。

經過這一件事，楊憲已經深刻的知道，他根本沒有資格去和李洪作對，同時對于李善長的那點不滿也瞬間煙消云散。

“我要不要去找一趟那小子，說不定他有什么辦法？”奇怪的想法涌上了楊憲的心頭。

“行了，你們都下去吧，百室留一下，我有事交代！”

許久之后，朱元璋又囑咐了一些其他事情，隨后便讓其他人散去，單獨留下了李善長。

楊憲和汪廣林相繼退去，李善長則恭恭敬敬的一拱手，言道：“陛下，不知留下微臣何事？”萬里天和的大明第一能臣