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鎮上召開黨政聯席會議，照例當天要到鎮接待站會餐，只是今天的氣氛壓抑得厲害。

陳丹站在裝飾石板鋪面的收銀臺里，看到以黃小磊為首的幾個副鎮長進門來，臉陰陰的，看到接待站里的小姑娘，也沒有平時的嬉皮笑臉，板著臉就奔小宴會廳過去。

黨政辦主任黃新良在進門前，把嘴里的煙屁股丟掉，腳踩上去用力的捻著，似乎要將煙屁股捻得連渣子不剩；走進來也不問中午酒席的準備情況……

陳丹知道今天沈淮正式到梅溪鎮工作，看著眼前的情形，莫名的忐忑不安起來，探頭看了看外面，半天沒見沈淮的身影露出來。

“不得了啊，上午的會議，新來的書記差點跟杜老虎打起來，聽說杜老虎上午差點把辦公室都拆了。那幾個鎮長在里面都擺著一副臭臉，小何剛剛給黃鼠狼倒水，不小心潑出幾滴水，就挨了一頓臭罵，眼淚‘啪’的飚出來，”

餐飲部的領班錢云手捂著胸口小跑過來，湊到陳丹的耳邊，咬著耳朵說道，“姑奶奶我還要去安慰人家小姑娘去。陳丹，你幫我進去頂一個，那個氣氛壓抑得嘞，我有些受不住啊！”

陳丹知道錢云說話喜歡帶著點夸張，但看幾個進來的副鎮長的臉色，也知道上午鎮上準沒有發生什么好事。

她雖然對沈淮沒有那么排斥，但從市鋼廠那一幕，也能看出他的性子，雖說年紀輕輕就有著普通人不及的權位，但做事起來，比弟弟陳桐還橫沖直撞。

所以，錢云說沈淮跟杜老虎起沖突的事，陳丹還是信的，心里有些焦急，怕沈淮剛過來不知道杜老虎他們的深淺，冒冒失失的起沖突會吃暗虧。

陳丹本來不管接待的事情，這時候也沒有拒絕，說道：“好吧，我先進去幫你看著點……”

“小陳，”就在這時候，鎮長何清社與沈淮前后腳走進來，看著陳丹要進宴會廳去，何清社喊住她，說道：“這是新來的沈書記，你來認識一下；何經理她人呢？”

“何經理剛剛接到電話去政府了，沒跟何鎮長你們遇到嗎？”陳丹走過來，向沈淮伸出手，“沈書記你好，我是接待站的小陳，以后有什么事情吩咐一聲。”

看著陳丹眸子里藏著狡黠的神色，沈淮知道她不想在別人面前跟自己顯得很熟絡，伸手跟她握了握，入手綿軟，忍不住輕輕捏了一下，便點點頭放開，打量著接待站的餐飲部前堂。

接待站雖然不能跟南園賓館相比，但放在梅溪鎮還是頗為富麗堂皇。

何清社不知道沈淮與陳丹早就認識，見沈淮的眼神在陳丹臉上只停了一瞬，注意力就移到前堂的裝飾上，心里有些奇怪，難道梅溪鎮這朵帶刺的玫瑰還入不了他的眼？

“接待站是九零年建的，當時鎮上財政收入狀況還好。當時都說要并入唐閘區，鎮上有些余錢，就趕緊建了這棟樓，臨街的這半片樓作了接待站，往里是文化站，”何清社擔心沈淮對梅溪的情況了解不深，就主動的當起解說員的角色，“到去年年初，全省實行分稅制試點，鎮上的財政收入一下子惡化了，所以看接待站跟現在的梅溪鎮有些不大匹配……”

沈淮垂耳恭聽，不過他對梅溪鎮財政情況的了解，并不在何清社之下。

梅溪不是小鎮，九零年時全鎮工業增值高達三千萬，在東華地方所屬二百多個鄉鎮里，名列前茅。問題就出在分稅制試點上，九二年開始，地方新增加的工業增值稅，其中四分之三就必須上繳中央，另四分之一，歸入市級財政。

分稅制試點之后，就限制了地方依靠擴大生產規模增加收入的途徑。

因為擴大生產規模，而企業效益不增，增加的工業增值稅都給中央拿去了，地方上一點好處都沒有，自然就沒有人愿意干這樣事。

沈淮點點頭，說道：“我到東華后，對分稅的問題，看到市里也有過充分的討論：認為地方財政不能光靠擴大生產規模，關鍵還是要看企業效益。跟企業效益有關的所得稅、營業稅等等，還是歸入地方財政的。再說了，照著分稅制試點的設計，只是九二年之后增漲的部分收上去，以九一年稅收實數為基數，這一部分工業增值稅還是全部返回地方的。梅溪的財政增漲可能短期內會停滯不前，但也不應該惡化啊……”

“這個就要跟梅溪鎮這幾年來的劃分問題有關系了，”

何清社見沈淮將問題提到關鍵點，知道他還是有些真才實學的，索性將問題給他說透，

“市里一直想將梅溪鎮從霞浦縣劃出來。在這個問題上，縣里沒有主導權。不過，對要割出去的地盤，縣里自然不會再拿縣級財政進行補貼建設。梅溪大橋本來規劃是九一年就要重建，下梅公路也計劃同時鋪柏油路面的。就是因為梅溪鎮要劃入唐閘區，縣里就直接把梅溪大橋及下梅公路的建設資金抽走。縣里不再補貼梅溪鎮也就算了，還在本來要返還梅溪鎮的增值稅基數里割去一大塊肉。去年的鎮財政，比起九零年來，非但沒有增加，還銳減了兩百六十萬……”

九三年，梅溪鎮公職人員的正式工資一年也只有四千元。

二百六十萬元，看上去不多，卻足以支付梅溪全鎮中小學教職工以及政府人員一年的工資。財政收入在短短兩年內就銳減兩百六十萬，對梅溪鎮的打擊自然是格外的慘重。

“當時唐閘區想將梅溪鎮并過去，就是看到梅溪的財政狀況好，如今一看這個情況，把梅溪鎮并過去非但沒有好處，還要立即貼出近一千萬來重造梅溪大橋跟下梅公路，就沒有人再提這件事了，”何清社輕嘆一口氣，說道，“當然了，梅溪鎮的工業，主要還是靠鋼廠撐著。鋼廠效益好，鎮上就好過一些。這以后就要看沈書記你大顯神通了。”

沈淮剛要再跟何清社扯幾句，這時候看到杜建跟一個風姿綽約的中年婦女走進來。