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如今并州人口充足，錢糧飽滿，又無直接外患軍事。

于是丁靖返回并州后，即刻展開休養(yǎng)生息的政策，對于民農(nóng)則發(fā)布墾田策。墾田策曰：凡戶所新墾荒地為田，無論粟田、桑田、水田等及他田，對半分而，一為戶自有，三年內(nèi)不得私易，一為官有，戶可用十年，后續(xù)田需官府準(zhǔn)。戶田一收十稅一，官田一收十五稅一，由里正、村長共同監(jiān)察，郡府巡察。

也就是說，丁靖在農(nóng)田桑事等事情上，推翻了原有的稅收以人丁來收，一定程度上相當(dāng)于減少了稅收。

最令并州民眾高興的，可不僅僅是稅收降低了，還有那土地分配的制度。除了現(xiàn)有耕田外，并州的可墾荒地很多，只是水源不足，很難開墾。如今丁靖休養(yǎng)生息，帳下軍卒分批次化為軍屯卒，訓(xùn)練一月，修建水渠農(nóng)堤一月，各軍交替而行，每月不止。

一時間并州可墾荒地便成了香餑餑，無數(shù)民眾開始進入荒地開墾良田，而根據(jù)墾田策，民眾開墾的荒地，一半可歸自家擁有，這種好處極大的誘發(fā)了民眾的積極性，開墾得速度比丁靖大軍修建水渠的速度都快。

不僅是農(nóng)業(yè)，對于畜牧業(yè)丁靖也極力支持，因為丁靖治下也有許多羌胡人，這些羌胡人還是以牧馬放羊為主。對于羌胡人的馬匹，丁靖給予官方支持，定期每年向羌胡人收購成年馬匹數(shù)千，絕不停斷。而羌胡人的羊則是丁靖最看重的產(chǎn)物，羊毛可為衣料，羊肉可為食物，一身都是寶物。

丁靖將羌胡人的羊引入并州商業(yè)體系，鼓勵百姓購買食用，而丁靖也以官方層面授予羊只買賣便利，設(shè)立專門的易羊署，協(xié)助與羌胡人的交易事務(wù)，幫助羌胡人和漢人兩利雙收。

至于商業(yè)系統(tǒng)，因為冀州甄家的大力投靠，并州商業(yè)有了較好的提升，但依舊不如丁靖所滿意。

這個時代的重農(nóng)抑商還是很重，官府對于商販的打壓依舊嚴(yán)重，對物品交易束縛太多。

于是丁靖頒布簡單的鼓勵商業(yè)政策，除鐵器、馬匹交易把控嚴(yán)格外，其他一切交易，包括糧食、食鹽等都放松了許多。并且還降低了商業(yè)的稅收，改為二十稅一，至于其他雜稅等，全部免除。

當(dāng)以上各類政策發(fā)布后，丁靖手下官吏紛紛勸諫阻止，就連賈詡、荀攸都持反對意見，認(rèn)為丁靖這么做的話，會導(dǎo)致稅收縮水嚴(yán)重，遲早令官府入不敷出，庫倉見底。

見到身邊的人都反對，丁靖也有些發(fā)憷，不知道自己這么做是錯是對，不過他也不想朝令夕改，而且有些事情不試一下，怎么知道是好是壞呢？

因此，丁靖暫時壓住了身邊人的勸諫，決定先施行自己的政策一段時間，若是實在不適合，再改回來不遲。

果然不出賈詡、荀攸所料，當(dāng)丁靖的政策發(fā)布不兩個月，丁靖的官府庫存就減了三成，稅收彌補不上花費。

當(dāng)賈詡將此事上報后，丁靖也無奈，心中依舊不甘，強行獨裁決策，決定再等等看。

又兩個月，丁靖的官府庫存又減兩成，不過賈詡這次卻沒有急著勸誡阻止了，而是和丁靖一樣，也決定再等等看。

政策發(fā)布半年過去了，丁靖的官庫終于開始上升，并且稅收比以往更多。遍觀并州境內(nèi)，農(nóng)業(yè)勤懇、商業(yè)繁榮、民族互和，一切都變得比以前有生機，更加的欣欣向榮。

自此，賈詡和荀攸也算是真正佩服起丁靖，心服丁靖不但擅長軍事，連民政統(tǒng)治也有見地，假以時日，必成雄主。

小小并州，自丁靖入主兩年余，竟然變得不再貧瘠，已快要追上一些中等州府，之前被強制遷到并州的民眾，也就此不再抵觸，對這片土地也有了歸屬和喜歡，對這并州的統(tǒng)治者也有了敬佩和折服之感。