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收復失地，在趙曦看來不應該單純的軍事占領。說實話，若僅僅是對燕云十六州單純的占領，大宋的戰力早就可以做到收復燕云了。

收復失地，更應該是讓這片故土對一個王朝有歸屬感、認同感，唯有歸屬和認同，才是真正的收復。

后世有很多軍事占領土地并統治的案例，結果，只不過是將占領的土地陷入混亂而已，并不能做到真正的收復。

雖然，在大宋的文人雅士的認知里，燕云十六州的漢人一直在翹首盼望著王師北上，對于朝廷臣工而言，卻清醒的認識到：燕云十六州的漢人，并不一定認同大宋王朝。

趙曦對這一點更清楚。

后世對于這段歷史的評論，沒有一家之言會自認為燕云十六州的漢人認同大宋。

或許曾經有過盼王師北上的想法，但在太宗朝高粱河大敗后，在加上澶淵之盟，北地漢人已經完全忘記所謂的正統王朝了。

燕云十六州的百姓，對于北遼的認同甚于大宋，或者說只把大宋當作可以欺負的鄰邦。

曾幾何時，所謂的打草谷和捉生軍基本上都是燕云十六州的漢人為主…～

趙曦對這一點有清醒的認識，所以，直到今天才發動了北伐之戰。

當然，耶律乙辛的叛亂是很好的契機。

但是，真正讓燕云漢地的漢人認同，并不是說征服就可以。

這些年來，朝廷制定各種政策側重于發展，目的就是想讓燕云漢人有個對比，從而認同大宋。

這一次，從耶律乙辛叛亂，到如今戰爭開始，趙曦一直在故意將戰事拉長時間…～并不是真的沒能力短期解決北遼，而是因為燕云漢人。

現在在前線，擬定對戰亂地區出售糧食的決斷，也有這方面的考慮。

怎么說呢，這么多年了，雖然大宋的富裕對北遼邊境有了一定的影響，真正南逃的燕云漢人真的不多。

數量上說起來也有幾千上萬的，但對于作為北遼賦稅重地的燕云而言，根本不值一提。

大宋對于北遼南逃漢人的政策很優惠，結果也就是這樣。

而如今，當戰爭來臨時，朝廷將原來的兵營留下，目的就是收留北遼南逃漢人的…～

但是，結果真的讓趙曦乃至整個朝廷心寒……可能也是曾經大宋的羸弱讓燕云漢人失望了。

可容納三十萬大軍的營帳，至今收留的燕云漢人不足五萬……

所以，趙曦才想到了戰亂糧食的事。

戰亂的緊缺物資，基本上集中在軍備、糧食、藥品三項上，這是趙曦的理解。

這三項在戰事的交易，說白了就是對財富的掠奪。

原本趙曦不想如此，可現在，在看到燕云漢人向北遷移以躲避戰亂后，趙曦也就下狠心了。

北遼兩年內亂，相信搜刮北遼境內應該到一定程度了，整個北遼的物資匱乏也應該到一定程度了。

接下來就應該是財富的掠奪了…～

人都有賤性，也都偏好對比。

燕云漢人可能覺得原本的生活不錯，跟隨并忠誠于北遼就活的很好。

甚至對現在的戰亂，也是對大宋怨恨……真有這種可能。

如果說，以糧食為手段，將整個北遼境內的百姓推進所謂的水深火熱之中……

這一點絕對避免不了。

游牧民族本來就有掠奪的本性，哪怕是軍伍也如此。

兩三年的征戰，讓北遼軍伍處于一種難以控制的躁動狀態，再加上物資匱乏，供應不足，搶劫就很難免。

真急了，他們甚至不介意搶自家人。

那么，整個北遼境內的百姓，應該可以用民不聊生來形容了。

等到了大宋收復燕云后，穩定和吃飽飯對于燕云漢人恐怕都是天堂。

只有如此，才能真正的做到收心。

大宋謀劃了多年，有足夠的物資儲備…～

“官家，四皇子向朝廷請求，想讓朝廷派兩廂新軍交于他指揮…～”

“從耶律乙辛叛亂開始，四皇子就一直在策反高永昌，甚至高永昌的大多數軍備和糧食都是四皇子支援的。”

“如今，高永昌起事立國，并沒有遵照原定的契約，并沒有以大宋偏師的名義發兵。四皇子奏報向率軍殲滅之！”

官家決斷的糧食交易，在場的都差不多懂背后的意思。

因為此事，隨軍的諸位臣工議論也不是一次兩次了，也都親眼見識了所謂的同種同族。所以。對官家的決斷沒有任何異議。

往北遼販賣糧食，四皇子的那支隊伍是大頭，章惇就不得了向官家奏報四皇子原本的請求。

說實話，當章惇接到四皇子請求調集兵員時，直接就把奏報丟一邊去了。

不管如何，高永昌這時候叛亂，對于大宋的大戰局是有好處的！四皇子在這個時候居然想殲滅高永昌部？這不是在幫北遼平息內亂嗎？

高永昌已經起事了，那么，必將導致北遼的遼東一帶更加混亂，會進一步加劇北遼物資的匱乏程度。

這時候雖然不能繼續高永昌的什么渤海國吧，也不應該去考慮殲滅。

成不了大事的高永昌，這時候還是有用處的。對于大宋而言，隨時都可以玩殘了，絕不是現在。

本來章惇準備擱置的，現在官家要推動糧食戰略了，四皇子那邊作為糧食販賣的大戶，就不得不向官家奏報了。

四子？……也就是個海盜和商賈的料……趙曦聽了章惇的話，直接就這樣定義了。

格局還是那樣，并沒有因為見識了大海而寬闊了，還是只能看到眼跟前……

“這時候不考慮對高永昌用兵！如其對高永昌用兵，倒不如讓四皇子嚴格執行朝廷的糧食和軍備攻略。”

“只要四皇子這邊掌控了高永昌的糧食和軍備需求，想殲滅高永昌部隨時都可以。”

趙曦還沒開口，王安石已經搶話頭了。

趙曦也真不想開口…～說什么？說爛泥扶不上墻？也就是有朝廷的支持，否則四子連海盜和商賈都做不好。

“此事爾等做主即可。這是大戰時期，是大宋收復燕云之時，朝廷一切決策，都必須服務于這一次大戰。”

“將朕這層意思昭告天下，包括朝廷派遣出去的各種力量。若有忤逆者，定懲不饒！”

還好，老二在安南還沒有這樣的要求，甚至在朝廷決定對北上用兵后，停止了招募退役軍卒。

甚至糧食供應方面，也做得還好。

野心，也得有相符的能力。

雖然老二有不臣的行為，甚至到了不可饒恕的地步，趙曦最終還是放了一馬。

因為，老二的才華還是有的。格局也在線，只不過是根據大宋的發展需求，趙曦選擇了太子，在心里還是認可老二能力的。