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菲亞一聽蒙特羅言論笑了：“蒙特羅你是不是中毒了？這是犯罪世界。就算是現實社會，美國一票絕對頂的過很多國家聯合票，為什么？因為有實力。美國只有共和和民主兩黨嗎？不是的，有很多黨派競選，但是他們不具備競爭力。以聯合國來說，一個完全靠國際援助的國家票數一票，一個人口只有萬余人的國家票數一票，朝鮮這樣的流氓國家也有一票，中國十三億人口只有一票，美國是地球超級大國，也只有一票。這公平嗎？如果你認為一人一票才是公平，那你就錯了。為什么有常任理事國？為什么他們擁有一票否決權？因為他們實力夠。或者你可以將聯合國看成是五個常任理事國的寡頭。美俄有矛盾，其實就是民主和共和黨的矛盾，大家都有個底線，大家都為了利益，因為雙方都是大國。政治很復雜，也很簡單。就是一些國家聯合和一些國家聯合之間意識形態上游戲，地球不能只有一個聲音，需要多元化，需要合作國，需要反對國，這就達成一個平衡。雖然美國同意的，俄羅斯都反對，可是從聯合國投票記錄來看，雙方一起同意或者反對的次數，要遠遠多于雙方矛盾的次數。外交、戰爭、政治有時候只是為了緩解國內矛盾的愚民手段而已。”

蒙特羅無法反駁，按照聯合國來看，一人一票是絕對不公平的，不可不承認，實力確實很重要。

菲亞道：“但是你也有道理，所以將來黑色聯邦將和美國制度類似，以洲為單位，洲內負責人屬于本土機構自選，而黑色聯邦主控基本法則，不參與不干涉洲事務。洲的負責人不用討好我們，而要費力去為自己下屬團體謀取福利，以爭取連任。所以黑色聯邦現在工作是整合走私、毒品交易、洗錢，這三塊頻繁跨越全球的業務，做出基本法規，接著我們會扶持洲為單位最少兩家組織成為候選人。至于他們要暗斗，內斗，廝殺，只要不違反基本法規，我們概不干涉。但是，任何不愿意加入黑色聯邦的組織，有可能會被他們鏟除，或者是被我們聯邦鏟除。”

組織和國家不一樣，只限于一定規模，黑色聯邦和本土最具實力的團體聯合，要剿滅小組織并不很難。即使不剿滅，公平競爭黑色市場，恐怕非黑色聯邦的組織缺乏競爭力。而后可能對象變為個人利益犯罪者，加入就是一份子，不加入就是圈外。

瑪麗安道：“聽起來似乎美國利益的味道并不重。”

“呵呵，年輕人，不要相信口號。黑色聯邦能提供的是秩序，不是正義或者黑暗。借口美國利益，是為了整治毒品市場，你們也知道，特別是南美毒梟，如果他們聯合，政府軍都擋不住。”

“哎呀，你還是圣人。”于明驚訝：“沒有任何利益，美國人就這么慷慨？”

“利益在于秩序，良好的黑色世界的秩序能讓美國獲利。”菲亞回答。

于明提醒：“這就是口號。”

菲亞點頭：“沒錯，這就是聯邦口號，不要相信。但是你們不信，會有多少人相信？就算他們也不相信，有多少人會裝作相信？

天下熙熙,皆為利來，天下攘攘,皆為利往。

菲亞道：“我說這么多原因，是因為君特看法和我是不謀而合，黑色聯邦本就不會和調查人組織出現敵對。”

于明笑了……

“好吧，我糾正，在調查人組織沒有破綻時候，我們不會和調查人組織處于敵對狀態。”菲亞看于明：“于明，你似乎對黑色聯邦有天生的抵觸情緒。”

于明點頭：“因為我認為黑色聯邦只是一個工具，一個強有力工具。我不是美國人，不是聯邦成員，所以我認為黑色聯邦威脅我的生活。利益就是一塊蛋糕，你們獲利多了，自然有人獲利少了。黑色世界有自己法則，不應該有國家機器干涉。比如我們調查人，都獨立習慣了，不習慣受到約束，不習慣自己可能遇見敵人是黑色聯邦為后臺的敵人。我不肯定黑色聯邦對人類是不是好事，但是我認為對我不是什么好事。我去歐洲，使用中介簽證。現在中介聯邦了，費用升高了，而且我的資料被你們聯邦獲取，都讓我不舒服。”

菲亞點頭：“我理解，但cia幫助我們，我們自然要回饋，天下沒有免費的午餐。我這一生都為美國利益服務，黑色聯邦自然是對美國有利，我才會在晚年時期花費精力來組建它。希望你們不要私人怨恨我，只不過是我們立場不同而已。我其實很欣賞你們三位，年輕，有才華，可惜和君特一樣，有才華的人都有獨立思想，很難全心全意為我效力。”

于明謙虛道：“慚愧、慚愧。”

“休息一會吧，馬上就有結果了。”

……