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可以說,在戰(zhàn)后的歷次軍事改革中,陸軍都是受害者,而陸軍的兵力規(guī)模與裝備水平也在逐年下降。
到冷戰(zhàn)結束的時候,陸軍在三大軍種中已經名利末席,地位僅在陸戰(zhàn)隊之上。
當然,除了軍事上的需求,政治上的需求也是打壓陸軍的主要原因。
從某種意義上講,政治原因起到的作用最大。
主要就是,在大戰(zhàn)結束前,馮承乾發(fā)起了軍事改革,并且希望通過改革來削弱軍人的政治影響力,為建立民主政治體制打下基礎。在馮承乾推行的改革中,來自陸軍的阻力差點使改革前功盡棄。
別忘了,當初為了讓劉伯恩下臺,馮承乾差點就發(fā)起了軍事政變。
發(fā)生在一九五零年的事情,讓馮承乾堅信,如果陸軍過于強大,那么中國的民主政治進程就將胎死腹中。
結果就是,在馮承乾退役之前,軍事改革就以打壓陸軍為主。
在大幅度削減陸軍兵力的同時,馮承乾還在國民議會推動通過了數(shù)部與限制陸軍、或者是限制軍隊有關的法案。最重要的一部法案在一九五一年正式生效,即在和平時期,正規(guī)軍不得駐扎在城市與城市周邊地區(qū),不得參與與介入維持社會秩序的治安行動,且正規(guī)軍的調動均需要獲得國民議會授權,總統(tǒng)在和平時期僅能調動正規(guī)軍執(zhí)行境外任務,不得調動正規(guī)軍在國內執(zhí)行任務。
這部法案的核心就是阻止總統(tǒng)調動軍隊來對付國內的政治勢力。
當然,后來該法案還多了一部修正案,即在之前的預備役軍隊的基礎上,建立了具有地方武裝力量性質的武裝警察部隊,并且賦予武裝警察部隊在和平時期維持國內秩序、打擊國內嚴重犯罪的職責。關鍵的是,武裝警察部隊只在戰(zhàn)時聽從中央指揮與調配,和平時期則接受地方政府領導。
這一系列的改革,均大幅度削弱了陸軍的影響力,降低了陸軍的地位。
主要目的就是防止陸軍中的野心家篡奪政治權力,防止出現(xiàn)軍人獨裁的事情發(fā)生,以及預防軍事政變。
也正是在完成了這一系列的改革之后,馮承乾才正式宣布退役。
只是,陸軍遭到的打壓并沒因此結束。
在馮承乾退役之后,顧祝同以海軍參謀長、參謀長會議主席的身份,主導中**事力量近十年。在這十年中,顧祝同秉承了馮承乾的軍事改革政策,在積極把中**隊建設成一支對外擴張的軍事力量的同時,不遺余力的壓縮了陸軍的生存空間,而最直接的辦法就是提高陸戰(zhàn)隊的地位。
正是在顧祝同擔任海軍參謀長期間,陸戰(zhàn)隊的獨立兵種地位得到了鞏固。
更重要的是,正是在這幾年里,陸戰(zhàn)隊成為了中國對外擴張的急先鋒,以及最為主要的地面力量。
別忘了,危地馬拉戰(zhàn)爭爆發(fā)的時候,陸戰(zhàn)隊是最先介入的地面部隊。
事實上,在當時的幾乎每一場涉外沖突中,陸戰(zhàn)隊都走在陸軍前面,而且很多時候僅由陸戰(zhàn)隊承擔地面作戰(zhàn)任務。
顯然,對中國陸軍來說,這肯定不是什么好事。
到冷戰(zhàn)結束的時候,中國陸軍的總兵力已經降低到了八十萬,而陸戰(zhàn)隊的總兵力則增加到了四十萬。也就是說,陸戰(zhàn)隊的兵力規(guī)模相當于陸軍的一半。要知道,大戰(zhàn)結束時,陸戰(zhàn)隊的兵力規(guī)模僅有陸軍的七分之一。
兵力規(guī)模的對比,決定了陸軍的地位。
地位降低,反過來對陸軍的發(fā)展產生了極為嚴重的影響。這就是,陸軍在很多裝備項目上都喪失了主導權。
由此產生的影響就是,中國陸軍在冷戰(zhàn)期間不再是地面軍事力量的主導者。
至少在很多重大裝備項目上,陸軍沒有太多的發(fā)言權,而且由陸軍主導的裝備項目受到的重視程度非常低。
這種局面一直維持到七零年代中期,才有了較為明顯的改觀。
關鍵就是第三次中東戰(zhàn)爭。
原因就是,在這場以色列挑戰(zhàn)整個阿拉伯世界的戰(zhàn)爭中,依靠中國提供的武器裝備武裝起來的以色列陸軍在戰(zhàn)爭中暴露出了很多問題,而且大多與裝備性能有關,從而反映出了中國陸軍存在的問題。
更重要的是,這場戰(zhàn)爭讓中國當局認識到,在局部戰(zhàn)爭中,陸軍有著極高的價值。
做為全球頭號軍事強國,中國必須擁有一支強大的陸軍,至少是一支擁有先進武器裝備的陸軍。