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隨后呂布一行人從直道風(fēng)馳電掣般,到達(dá)朔州皇甫嵩的軍營(yíng),解除了皇甫嵩的軍權(quán),假借劉辨的圣旨,封皇甫嵩為太尉,并封為酒泉郡公,讓皇甫嵩領(lǐng)一百侍衛(wèi),前去洛陽朝廷任職,皇甫嵩的人馬分別由顏良、文丑二人統(tǒng)領(lǐng),朔州的所有人馬都交給田豫統(tǒng)領(lǐng),顏良在他麾下聽用,在三年內(nèi)徹底平定西部鮮卑。

麹義、文丑將兩萬人馬前去西域玉門關(guān)換回馬騰,馬騰調(diào)往朝廷就任衛(wèi)尉之職位,麹義就任西域?qū)④?呂布給麹義五年的時(shí)間,讓他把大漢的旗幟插在阿爾泰山上,西域都護(hù)府改成新州。

呂布對(duì)朝廷的銳意改革,大司馬府成為最高權(quán)力機(jī)構(gòu),內(nèi)閣六部成為最高權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān),但之前的三公九卿并非都成了擺設(shè),而是轉(zhuǎn)型成為監(jiān)督者,太尉監(jiān)督兵部、刑部,司空監(jiān)督戶部、工部,司徒監(jiān)督吏部、禮部,同時(shí)三公還管九卿,廷尉、光祿勛、衛(wèi)尉三卿并太尉所部太仆、太常、大鴻臚三卿并司徒所部宗正、大司農(nóng)、少府三卿并司空所部,九卿多進(jìn)為三公。

九卿全部留存,太常,掌管宗廟禮儀,地位很高,屬九卿之首光祿勛,掌管宮殿警衛(wèi)衛(wèi)尉,掌管宮門警衛(wèi)太仆,掌管宮廷御馬和國(guó)家馬政廷尉,掌管司法審判大鴻臚,掌管外交和民族事務(wù)宗正,掌管皇族、宗室事務(wù)大司農(nóng),掌管租稅錢谷和財(cái)政收支少府,負(fù)責(zé)皇家財(cái)政及官府手工業(yè)。這里面太常、光祿勛、衛(wèi)尉、太仆、大鴻臚、宗正的基本權(quán)利不變。廷尉的部分權(quán)力下放到刑部,大司農(nóng)的財(cái)政收支權(quán)力放到戶部,少府的官府手工業(yè)放到工部,改革的方向是盡量讓六部九卿的權(quán)力平均化。

呂布以他個(gè)人在軍隊(duì)的崇高威望,親自前往皇甫嵩、朱儁等保皇黨的軍營(yíng)里,將皇甫嵩、朱儁等人明升暗降。調(diào)往朝廷,軍權(quán)全部交還給呂布的親信嫡系,那個(gè)曾經(jīng)到過皇甫嵩、朱儁軍營(yíng)里進(jìn)行說服的伊籍被軍情司特工擒獲,他并沒有完成任務(wù),因?yàn)榇藭r(shí)的皇甫嵩、朱儁已經(jīng)老邁,他們十年前都不敢反抗董卓,現(xiàn)在更不敢反抗呂布,而且呂布給他們開出來的條件非常豐厚,他們寧愿擁護(hù)呂布改朝換代。也不愿再為那個(gè)名存實(shí)亡的劉漢皇室效命。

伊籍拒不投降,被當(dāng)場(chǎng)處死,跟他有同樣宿命的有陳群,陳群去青羌路上被軍情司特工跟上,押到呂布面前,呂布惱恨他提出的九品中正制度,根本沒給陳群任何求饒請(qǐng)降的機(jī)會(huì),當(dāng)場(chǎng)就命人把他斬殺。陳群臨死時(shí)非常后悔,他想起了十年前呂布親自到潁川書院的情景。那個(gè)時(shí)候呂布降尊紆貴,想請(qǐng)他為治中,他卻鼠目寸光,看不出呂布的能耐,拒絕了呂布的征辟,現(xiàn)在呂布麾下文臣如云。自然不稀罕他這樣一個(gè)世家子弟,陳群追悔莫及,卻也晚了。

呂布為了拉攏全社會(huì)各個(gè)階層的支持,頒布了兩條法令,第一個(gè)是建立初步的社會(huì)保障制度。每個(gè)人從十五歲開始繳納個(gè)人養(yǎng)老保障金,五十歲以后開始不用繳納任何稅收,就可以領(lǐng)取養(yǎng)老金,養(yǎng)老金是根據(jù)之前繳納的金額以及領(lǐng)取時(shí)的物價(jià)水平來決定的,絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)物價(jià)膨脹十倍而養(yǎng)老金還跟原來的一樣。若五十歲之前病故、戰(zhàn)死,之前繳納的養(yǎng)老金雙倍奉還給直系親屬,絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)吞沒養(yǎng)老金的情況。

更重要的一點(diǎn)是,養(yǎng)老保障絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)官民差距,不會(huì)有雙軌制,都是根據(jù)每個(gè)人繳納的多少以及開始領(lǐng)取時(shí)的物價(jià)水平來決定的,不會(huì)出現(xiàn)官僚不繳而可以數(shù)倍領(lǐng)取的極端不公平的情況。

所有的養(yǎng)老金都由統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)基金來負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),呂布將天下最好的經(jīng)營(yíng)人才去運(yùn)行這些基金,保證每年的利潤(rùn)率都能跑得過物價(jià)的膨脹,而且會(huì)有更大的盈余,社會(huì)保險(xiǎn)基金每年的營(yíng)收盈利情況都會(huì)公布給天下人,不會(huì)出現(xiàn)暗箱操作的情況。

呂布絕對(duì)不容許自己統(tǒng)治的朝廷出現(xiàn)那些曾經(jīng)被他痛恨的無恥行徑,不欺騙民眾、不坑害民眾、不侮辱民眾智商是呂布的統(tǒng)治底線。

當(dāng)呂布確認(rèn)了自己的統(tǒng)治是牢固的,他頒布了另外一條法令,廢奴令,之前沒有罪行的大漢籍的奴役仆人都全部轉(zhuǎn)為自由民,跟雇主之間是雇傭關(guān)系而不再是奴役關(guān)系,雇主、雇工之間雙向選擇,若嫌雇主不好,雇工可以提出解除合約,因?yàn)橛凶锘蚍谴鬂h籍的奴仆只有兩條路可以轉(zhuǎn)為自由民,女仆給漢人生下孩子,男仆為大漢做出突出的貢獻(xiàn),比如發(fā)明出什么東西。

實(shí)際上在現(xiàn)在的大漢治下,一直到民國(guó)時(shí)代,地主跟長(zhǎng)工、短工、仆人、丫鬟之間存在的多是雇傭關(guān)系而不是農(nóng)奴關(guān)系,只是某些世家大族把這個(gè)雇傭關(guān)系給奴役化了,呂布這點(diǎn)就是針對(duì)他們來搞的,呂布在此之前一直極力地削弱他們的軍事力量,但為了一時(shí)的穩(wěn)定,沒有徹底鏟平他們,這次廢奴令強(qiáng)力推行下去,就是呂布對(duì)他們的測(cè)試,若是起兵叛亂或牢騷太盛的,一律滅族,經(jīng)過十年的培育,呂布麾下人才大部分都來自中下層民眾,所以他可以毫不猶豫地對(duì)任何世家大族下手。