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雖然覺得很難成功，但真的確認失敗后，姜知英還是覺得很難受，她無力的坐下，眼睛失去了高光：“怎么會如此，沒有轉圜的余地了嗎？”

齊平見狀，也不忍心欺騙，笑道：“我出馬，怎么可能失敗。這是長生議會的授權印信，從今天起，我就是全權巡閱使了。”

齊平拿出一尊方方正正的印璽，這是巡閱使傳承使用千年的印璽，其中有獨特的靈能波紋。

姜知英只是一感知，就知道這是真的。

她立刻喜笑顏開，跺了下腳，嗔怪道：“齊平大人，往日怎么沒看出來，你這么喜歡捉弄人。”

齊平沒有接話，他正色說道：“咱們先商議如何組建全新的全權巡閱府吧。我這邊有一些可靠的人，都是當年在五十一區變革時的老戰友，你也遴選一批人手，作為骨干。然后我們一邊開張，一邊采取公正考試的辦法擇優錄取一批身世清白的人進一步充實執行團隊。”

姜知英一聽，就知道齊平應該有了全盤規劃。

兩人商議許久，又將各自的人帶入這里一起商議，群策群力。

最終確定了全權巡閱府的宗旨、框架。

齊平看著在場的十幾個人，朗聲道：

“全權巡閱府的權力來自長生議會授權，擁有對阿爾法星的無限統治權，為期一百年。

其下設置巡閱使秘書閣，擬定庶務處理意見，巡閱使批閱后生效，對全權巡閱使負責。

另設置若干職能司局，暫定為法務司、科技司、民生司、教育司、綜合司和執法司，日后根據實際工作需要，可以增設或合并。

任命姜知英為代巡閱副使、秘書閣代秘書長，主持巡閱府工作、分管所有職能司局，蘇孔雀任代常務副秘書長，主持秘書閣日常工作。

任命……”

所有人的職務，都有個代字，倒不是齊平舍不得給個正式職務，而是為了日后計較，留下任用人員的空間。

所謂的代，就是試用，過了試用期沒有問題，才能自然轉正。

眾人對此沒什么異議，說白了全權巡閱府的一切權力來自于齊平這位由長生議會授權的全權巡閱使，成立的這個機構，就是為貫徹齊平的執政意志服務的。

當夜，在擬定大致框架后，全權巡閱府發出了一號巡閱使令。

與此同時，都市區廢墟的天空浮現出一輪紅色的月亮。

在白天，都市區則會出現兩輪太陽，簡直是咄咄怪事。

興陽地區，正在積極謀劃組建貴族選王制王國的一眾財閥，看著尹水澤手中的文件，面色發白。

“這不可能！”

“長生議會明明已經下令自行組建國家，你這是亂命！”

“全權巡閱使？怎么會這樣。”

……

尹水澤沒有跟這些人客氣，他不但有一號令文件，有姜知英擔任興陽總長時的一群前警衛官，現執法司特警，他還有齊平的授權寶物，能在白天借助驕陽真形的力量，晚上借助皎月真形的力量。

對付這群傳奇早已死絕，不得不從外地請來一個傳奇的本地財閥們，尹水澤覺得自己優勢很大。

他故意激怒對方，趁機施展手段，借助投影驕陽真形的力量，直接將那傳奇封印，逮捕一應財閥。

打掃干凈屋子，以反抗巡閱使命令為由，清理一批頑固財閥和傳奇。

這是齊平制定的改革第一步，不打垮這些既得利益者，改革根本無從談起，涉及社會分配的一切事情，歸根結底還是要用暴力機關才能執行。

這場行動持續了整整半年，巡閱府的一切重心都在清理財閥上面。

各種建國行動早就被全部取締，都市區已經恢復重建，一切居民都被承認為公民，享有法律平等的權利和義務。

初級和中級教育被當做義務教育被強制推行，曙光已經照亮都市區。

財閥們當然有反抗，但齊平的手段很殘酷，他甚至當場格殺了十三位傳奇，讓整個都市區的財閥噤若寒蟬。

財閥及其走狗們稱齊平為史上最大的暴君，詛咒天上的驕陽必將如虛境逝去的那位司辰一樣，被置閏分割而死。

但齊平依舊如故，甚至變本加厲，他是長生者，只要沒有其他長生者對付他，那就不會有任何問題。

舊制派當然想對付齊平，甚至想讓他隕落，畢竟齊平阻礙了他們的實力提升。

但是，在議事大廳的那一戰，齊平借助大廳中隱秘的力量，將這些長生者的大部分力量封印，他們只能選擇閉門不出，暗地里詛咒齊平。

在都市區基本實現法律意義上的公平后，齊平再接再厲，將公平正義貫穿到阿爾法星的每一個角落。

他作為革新派長生者的三巨頭之一，在與另外兩人充分溝通，并且說服了全體革新派長生者之后，開始了星球一體化改革。

首先就是建立星球政府，然后對每個分區的居民都授予公民權，并分梯度逐漸實現全民自由流通，在這個過程中，齊平還拿到了授權，將五十一區的枷鎖打開，一并解放。

二十年，就是一代人，曾經的一切鐵血變革，都化作今日美麗社會。

整個星球分為科研區、商業區、農業區、工業區、礦業區和回收區六個部分，所有人的身份都是公民，法律意義上的權利和義務平等，并且廣泛推廣義務教育，初級教育普及率達到80%，中級教育普及率達到40%。

公民在六大區自由遷徙，統一發放公民證，在去年終于實現。

一切的改革成果，集中體現在經濟層面和文化層面，至于政治層面，齊平采取了科技官僚制。

所謂的科技官僚制，就是一切高級政務官皆來自科研界，更準確的說來自科研區，在學術上取得巨大成就，就可以順勢而為，學而優則仕。

高級政務官，仍然由選民選舉產生，但候選人只能來自科研界的高級科研人員。

科研精英政府，就是齊平對阿爾法星球政府的定位。

中下級的事務官，采用嚴格的事務官考試模式進行選拔，從鄉鎮普通辦事員到到專職副市長，皆為事務官。

至于各種居民社區，采取了社區自治的形式，保證底層的基本活力。

齊平采用這一套制度，而不是全民自由競選制度，有他自己的考量。

他要一個科研向的、安穩的、人權基本公平、晉升渠道暢通的后方，才能支撐他下一步的大動作。