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有朝臣道：“那憑證不過是一張紙，哪里能用來交易？恕下官無法想象。”

不少人都覺得不靠譜。

用紙代替貨幣？太荒謬了吧！

楊廣懷開口：“我倒是覺得這樣挺輕便的，若是一車銅板能用幾張紙代替，應該會節省不少工夫，也會減少清點的失誤。”

“可是楊相，紙張易得，若是用紙張代替銅板，豈非人人都能發財？”

楊廣懷笑了笑，“那就得問樓尚書了。”

眾人便都看向樓荃。

樓荃解釋道：“朝廷可以用特殊的技法進行防偽，記得幾年前梅花箋大熱，不少造紙坊都試圖制出梅花箋，但所造梅花箋，皆比不上慶州梅花箋。想必經過這些年，慶州造紙坊的造紙技藝更加高明。除此之外，發行紙幣時，可以通過其它方式進行防偽。”

朝臣也不盡是不知變通之人，若真能用紙幣代替銅板進行交易，確實會大大方便百姓的生活。

他們自己也是百姓中的一員嘛。

樓喻道：“此事朝會之后再議。”

朝會之后，相關官員齊聚勤政殿開會。

樓喻開門見山道：“樓尚書的問題和魏尚書的問題，或許可以合并解決。”

魏思不由目露崇拜，陛下又有好點子了！

其余人都覺得自己腦子不夠用了。

小商戶的存亡和推行紙幣有半文錢關系嗎！

樓喻道：“朕打算設立銀行。”

“銀行……”范玉笙仔細咀嚼這兩個字，蹙眉問，“這個銀行與寄存點的區別是？”

“范愛卿問到點子上了。”樓喻環顧眾人，問道，“諸位應該知曉寄存點的各項業務罷？”

“知道，可以進行異地存取錢，還可以寄送物件。”魏思答。

“好，之前將這兩個功能結合在一處，是因為當時寄存范圍只囿于八州，且業務算不上頻繁，寄存點可以承擔，但現在不同了。”

“朕打算在京城建立中央銀行，其余州府的寄存點都作為分行，而寄送物件的業務從寄存點分離出去，另起爐灶。”

“銀行可以進行存取錢財的業務，也可以向民間放貸，還可以發行紙幣。老百姓到時候可以用手中的銅板去銀行兌換紙幣。”

“陛下，如何讓百姓使用紙幣？相比于紙幣，還是銅錢更讓他們覺得踏實吧？”楊廣懷問。

樓喻反問：“如果將錢存入銀行可以獲得利錢呢？如果銀行的貸款利錢低于民間私人質庫呢？”

質庫又叫典當行，其中有一項業務就是放高利貸。

高利貸是個深坑，一旦涉足，下場必定好不到哪兒去。

“利錢？”范玉笙驚訝，“陛下是說，百姓將錢存入銀行，還能拿到更多的錢？”

“沒錯。”

范玉笙皺眉，“可即便如此，百姓又如何相信紙幣可以進行交易？”

“很簡單，等銀行體系建成后，朝廷發給官員的俸祿將換成紙幣，你們用紙幣去采買，估計無人敢不收罷？”

眾人：“……”

朝廷官員都用紙幣買東西，老百姓敢不收嗎？

陛下這招真絕！

時間一長，百姓對紙幣產生了信任和依賴，自然就不會抵觸紙幣。

魏思則問：“銀行與小商戶又有什么關聯呢？”

樓喻笑道：“那些小商戶在大商戶的壓制下，一個個破產倒閉，并不完全是因為不擅經營罷？若僅僅因為資金比不上大商戶雄厚而倒閉，豈不可惜？銀行可以放貸給他們，讓他們再次活過來。”

在樓喻看來，民間的小商品交易必不可少，這些才是真正能帶動民間經濟活起來的存在。

魏思眼睛一亮，“陛下，這的確是個好法子！”

“嗯，不過不是所有小商戶都可以向銀行借貸，銀行必須進行嚴格的審核篩選，具體審核標準，由財政部與戶部協定，再交給朕。”

魏思和樓荃皆恭敬領命。

大盛京城和各個州府皆設立寄存點，朝廷一聲令下，寄存點便根據指示更改業務。

官方物流體系建立后，對傳統鏢局產生了巨大的沖擊。

不過早在幾年前，官方就與民間鏢局進行合作，將一部分業務分派給鏢局，因為商業飛速發展后，各地寄存點的寄送能力實在不足。

傳統鏢局在沖擊下，有的順著潮流做出改變，有的被后浪拍死在沙灘上。留存下來的新鏢局逐漸成為物流體系的主力軍。

此次將寄存點改為銀行，寄送物件的功能便完全落在新式鏢局頭上。

在官府的管控下，這些鏢局只能依照市價為老百姓提供服務。

銀行建立后，各項關于銀行的制度與運營規范都相繼出爐。

經過報紙的強力宣傳，老百姓都知道了銀行和紙幣的事情，但很少有人愿意去嘗試。

倒是一些商人理解朝廷的用意，心里面覺得暖洋洋的。