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孫秀節(jié)點(diǎn)點(diǎn)頭，正要讓李延庚先說，又想道：“牧仁曾經(jīng)在瀛洲擔(dān)任了五年時(shí)間總督，恐怕更有發(fā)言權(quán)”，于是便說道：“牧大人，還是由您起個(gè)頭吧，老夫是這么想的，想要實(shí)現(xiàn)陛下在詔書里所說的‘協(xié)助皇帝處理大都護(hù)府重要事宜’，恐怕要先了解各處總督府平日是如何辦公的”

牧仁倒是沒有謙虛，他說道：“以前并沒有一定之規(guī)，在我的任期最后一年才最終定下了規(guī)矩，那時(shí)候，不光是瀛洲，還有了安西的部分區(qū)域。是這樣的，以北美洲為例，自從開通蒸汽航線后，亞洲、北美洲往返最快兩個(gè)月，最慢也要三個(gè)月，由于我國(guó)的船只每月都有三趟前往美洲的，分別是上中下三旬，自然避開了風(fēng)暴盛行的七月份”

“在瀛洲時(shí)，總督府內(nèi)部依照本土的規(guī)制，每日有要事即可呈上來，然后一周集中一議，若是遇到外出，一個(gè)月一議也是有的，無論如何，每個(gè)月會(huì)將當(dāng)月發(fā)生了什么大事，如何處置的，產(chǎn)生了什么影響，會(huì)登記下來，匯總之后，將三個(gè)月的記錄全部封存起來由返回本土的船只帶回去”

“材料裝在一個(gè)貼上封條以及總督府大印的章子的木頭箱子里，為以防意外，總督府的人每登記一封材料就會(huì)重新謄寫一封，也就是說有兩個(gè)一模一樣的箱子，分別放在兩艘船只上，別說，這一招還真管用，直到現(xiàn)在，別的地方我不知道，但從北美洲過來的材料雖然也有遇到海難丟失的時(shí)候，但從未遇到過兩艘大船同時(shí)遇難的情況”

這一節(jié)孫秀節(jié)、羅承志自然知道，因?yàn)閺母骺偠礁^來的材料先后送到通政使司，然后由通政使司根據(jù)不同的材料分別送到政務(wù)院、樞密院、理藩院處理，大部分自然與政務(wù)院有關(guān)，作為曾經(jīng)的政務(wù)院總理，他們自然知曉。

羅承志接著說道：“是的，安西那邊，鐵路開通之后也實(shí)行了這個(gè)規(guī)制，也是三個(gè)月往返一次，實(shí)際上安西這邊已經(jīng)具備了一個(gè)月報(bào)送一次的條件，但我等呈報(bào)太子殿下后，殿下認(rèn)為仿照北美洲的舊例就行了……”

李延庚心理一凜，“殿下是因?yàn)檫@些地方都是他的兄弟們管轄著，自己若是管的太勤，可能會(huì)生出嫌棄，故此才如此處理，是呀，陛下并沒有明說這幾處大都護(hù)府今后到底是聽誰的，陛下在，自然要呈報(bào)過來，但是一旦陛下不在了又該如何處置？”

他似乎抓到了什么，“難道這就是陛下的真是意圖，他在的時(shí)候，所有的地方自然要聽他的，他也會(huì)時(shí)刻關(guān)注著的，但一旦太子上位了，主管各大都護(hù)府的大都護(hù)都是以親王、郡王身份兼任的，實(shí)際上就是獨(dú)立王國(guó)，那時(shí)，新帝還有這么大的威望予取予求嗎？”

他又往深里想了想，雖然想通了這一節(jié)，但對(duì)于皇帝在他春秋方盛的時(shí)候設(shè)置這個(gè)機(jī)構(gòu)還是有些迷惑。

牧仁接著說道：“條陳里自然也有需要中央決策的事項(xiàng)，比如增加財(cái)政預(yù)算、增加某種本土控制甚嚴(yán)的工坊，增加常備軍的編制，遇到大的地方勢(shì)力該如何處置，等等，當(dāng)然了，自然都是些雖然影響深遠(yuǎn)，但并不需要立即做出決策的事項(xiàng)，我回到本土后先后在理藩院、樞密院待過，也收到過通政使司傳遞過來的條陳”

“當(dāng)時(shí)，作為相關(guān)衙門，我也會(huì)召集本衙門的官員商議，做出決策后呈報(bào)給陛下，陛下不在時(shí)，則呈報(bào)給太子殿下”

這里面，孫秀節(jié)是徐光啟的得意門生，他最擅長(zhǎng)的就是數(shù)學(xué)，有資格成為徐光啟的學(xué)生，光是機(jī)緣巧合是不成的，最少在智商上能與徐光啟匹配才行，否則如何在阿拉伯?dāng)?shù)字還沒有引入中國(guó)的前提下能夠快速對(duì)數(shù)學(xué)題目進(jìn)行計(jì)算？

聽牧仁這么一說，孫秀節(jié)突然明白了。

“以陛下的聰慧，呈上去的東西自然能很快做出批示，但如果是太子就不一定，他一定會(huì)反復(fù)向相關(guān)部門咨詢，最后才做出批示，而陛下新成立的這個(gè)機(jī)構(gòu)，難道不就是為太子準(zhǔn)備的嗎？”

“這個(gè)機(jī)構(gòu)的存在，名義上是輔佐陛下的，實(shí)際上是輔佐太子殿下的啊，陛下不喜歡成日通過早朝的形式處置大小事宜，放手讓太子殿下去做，實(shí)際上還是不放心，讓我們這些在許多部門待過的人協(xié)助太子快速做出決策啊”

想通這一環(huán)節(jié)，他又想到，“陛下大大方方說道那甚新帝上位，或者帝位交接之時(shí)，就是在為這個(gè)做鋪墊啊”

他畢竟是接觸過西洋教士的，對(duì)于西方政體也有所耳聞，這么一想頓時(shí)全部明白了。

“陛下聰明睿智，他所說的能看透上下千年，雖有些夸大，但也相去不遠(yuǎn)，以他的遠(yuǎn)見卓識(shí)，他在位的時(shí)候帝國(guó)是絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)任何問題的，但一旦他不在了，若是出現(xiàn)一個(gè)昏庸的君王，君王日常管轄著各院，可一言而決，若是做出昏庸的事情，連各院總理也阻攔不了，若是碰到執(zhí)拗的，恐怕死諫也動(dòng)搖不了他的決心，此時(shí)，若是有這么一個(gè)全部由元老組成的委員會(huì)，雖然依然有些困難，但還是能對(duì)皇帝不合適的決策作出扭轉(zhuǎn)的”

又想到，“這多半就是西洋人的議會(huì)了，想在英國(guó)、荷蘭，議會(huì)里的人權(quán)利大極了，有時(shí)候連國(guó)王都無可奈何，陛下自然不希望出現(xiàn)這種情況，但這么一個(gè)委員會(huì)存在，適當(dāng)規(guī)勸、扭轉(zhuǎn)一下皇帝的決策還是極有可能的，何況，他在朝堂上發(fā)出的那些所謂‘詛咒’明顯是針對(duì)他的子孫的”

“還有，若是在位的皇帝確實(shí)昏庸無道，恐怕這委員會(huì)還有廢立君王的權(quán)利！”

一想到這一點(diǎn)，孫秀節(jié)完全明白了。

“陛下這是要向皇權(quán)開刀啊，又不能明說，只能靠臣子們自己摸索，幸虧牧仁這些人都是經(jīng)歷過大風(fēng)大浪的，相互提點(diǎn)之下都明白了”

“陛下在此時(shí)就將此事做了出來，明顯是不想自己每日被俗務(wù)纏身，而是會(huì)放手讓太子殿下監(jiān)國(guó)一段時(shí)間再說啊，在目前，恐怕這個(gè)委員會(huì)的事情會(huì)多起來，如果再過個(gè)五到十年，太子殿下完全熟悉政務(wù)后，我等的事務(wù)就會(huì)局限到各大都護(hù)府了”

正想著，前院傳來一陣嘈雜聲。

孫秀節(jié)心理一凜，他站起來走了出去。

院子里站著新上任的政務(wù)院總理哈爾哈圖、樞密使洪承疇等人，他們的臉上都露出焦急之色。

“怎么了？”