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憑心而論,朱大典這番話雖然屁股不正,但也不是完全沒道理。
只可惜,崇禎這人的脾氣,是典型地先閉門造車出一套治國(guó)原則、然后宣布“原則高于一切,不允許根據(jù)實(shí)際情況實(shí)事求是”——
實(shí)在萬(wàn)不得已,那也得有大臣愿意背“破壞原則”的鍋,事后斬了血祭。這樣說起來皇帝始終是堅(jiān)持原則的,是某些奸佞欺上瞞下、隨機(jī)應(yīng)變了。
而且這大臣級(jí)別還不能低,不借個(gè)閣老級(jí)的項(xiàng)上人頭一用,還想指望“永遠(yuǎn)正確”的崇禎陛下通融?做夢(mèng)呢你。
果不其然,崇禎聽完朱大典的話后,立刻就是勃然大怒。
“放肆!朱大典!戶部制定方略,自然以儉省開支為先!如今為了練兵剿賊、驅(qū)除建奴,又加了近八百萬(wàn)兩練餉,要是沈卿剛才說的數(shù)能實(shí)現(xiàn),省下來的錢也有小半個(gè)練餉了!
難道在你眼里,那些漕丁的命是命,那些被練餉壓得衣食無(wú)措的天下百姓就不是命了!人浮于事,就該另想辦法找出路,而不是讓冗員趴在朝廷身上吸血!”
說句實(shí)話,崇禎內(nèi)心至今沒覺得他當(dāng)年裁撤驛站、或者是嚴(yán)厲軍紀(jì)有什么錯(cuò)。
不能因?yàn)槌载?cái)政飯的人縮編、出了李自成,就否定裁減冗員。也不能因?yàn)榘ぼ姽鞯膹埆I(xiàn)忠懷恨在心投賊,就否定執(zhí)行軍紀(jì)。
朱大典剛才也是一時(shí)情急,現(xiàn)在聽皇帝這么說,也是口中發(fā)苦,知道自己已經(jīng)說錯(cuò)話了。他自問真不是為了全家的錢,而是為了這幾十萬(wàn)靠財(cái)政養(yǎng)活的人。
他心思飛速運(yùn)轉(zhuǎn),終于意識(shí)到此刻必須稍稍認(rèn)慫——如果皇帝殺了他,能夠阻止漕運(yùn)改海,那還能青史留名,被史書認(rèn)定為仗義執(zhí)言的諍臣。
關(guān)鍵是崇禎現(xiàn)在殺了他,鐵定是要繼續(xù)強(qiáng)推漕運(yùn)改海的,那就白死了,青史留名都換不到。
他連忙跪下叩首謝罪:“臣一時(shí)失言,請(qǐng)陛下恕罪,但臣所言也是為了國(guó)家,陛下非要強(qiáng)推漕運(yùn)改海,至少請(qǐng)沈廷揚(yáng)拿出一個(gè)安置冗余漕民的策略來!
如果他拿不出來,那就是管殺不管埋、陷陛下于不仁!陛下非要嚴(yán)懲臣,臣無(wú)話可說,只要陛下同時(shí)也嚴(yán)懲這等陷君之賊,臣死而無(wú)憾!”
朱大典這一輩子都跟漕運(yùn)利益綁在一起了,當(dāng)下他也是熱血上涌,覺得只要誅了沈廷揚(yáng)這個(gè)壞祖宗法度的國(guó)賊,一命換一命他也干了。
反正自己都六十歲了,沒多久好活了,對(duì)方才剛剛四十,換了他也不虧!最好兩人都死了之后,家族和身邊門生幕僚整個(gè)利益集團(tuán)的好處還能繼續(xù)、國(guó)家舊法也能穩(wěn)住,那沒什么大不了的!
每年幾百萬(wàn)兩銀子的財(cái)路,就是能讓人如此瘋狂,賭命都在所不惜。
崇禎聞言不由一愣,他沒想到朱大典忽然變得這么誠(chéng)懇、讓步那么大,還以退為進(jìn)到連死都不怕了,看上去似乎真是大忠臣。
崇禎也難免出現(xiàn)了動(dòng)搖,覺得確實(shí)不能管殺不管埋,就算要實(shí)施變法,也要做好更多后手準(zhǔn)備。
他沉默許久,轉(zhuǎn)向沈廷揚(yáng):
“沈卿,朱大典的話你也聽到了,確實(shí)不無(wú)道理,有些事情就算是對(duì)的,做之前也要思慮周全。你堅(jiān)持漕運(yùn)改海,要導(dǎo)致多少漕民失業(yè)、又該如何安置,你可曾想過?”
沈廷揚(yáng)剛才一直在看朱大典和崇禎表演,眼看問題在逐步向著兒子之前和他演練過的方向靠攏,他內(nèi)心也是又緊張又期待。
還好自己悲天憫人、兒子也思慮周全,這個(gè)問題他竟有提前準(zhǔn)備過!
沈廷揚(yáng)立刻抖擻精神:“陛下,臣算過漕運(yùn)改海,會(huì)對(duì)多少人的生計(jì)有影響。如今朝廷漕運(yùn)總費(fèi)用,每石漕糧成本超過一兩五錢,不到二兩。按照四百萬(wàn)石的量計(jì)算,徹底改海運(yùn)之后,可以節(jié)省三四百萬(wàn)兩,相當(dāng)于練餉的一半。
如今全國(guó)依靠漕運(yùn)的民夫,約有數(shù)十萬(wàn)。衛(wèi)所巡防護(hù)軍編制七個(gè)營(yíng)衛(wèi),每衛(wèi)編制三千五百人,總計(jì)兩萬(wàn)四千士卒負(fù)責(zé)巡防運(yùn)河,但實(shí)際上據(jù)臣所知多有吃空餉,有些巡防營(yíng)衛(wèi),那是兩千人都不到!
除了民夫、巡防漕兵之外,還有承運(yùn)衛(wèi)軍,涉及沿河府縣三十余處衛(wèi)所,累計(jì)運(yùn)軍編制十余萬(wàn)人,但實(shí)際也多有空餉。
漕運(yùn)改海之后,臣粗略估算,既然能省四成費(fèi)用,按每個(gè)人丁所耗錢糧相等、粗略平均估算,擠出的冗員大致也有四成。主要集中在山東臨清、南直隸淮安兩府。
總數(shù)大約是巡防兵丁一萬(wàn)一千人、衛(wèi)所運(yùn)軍六萬(wàn)人、民夫五十余萬(wàn)人。這部分人中,巡防兵丁和衛(wèi)所運(yùn)軍,是全年全額靠朝廷撥款養(yǎng)著的。五十萬(wàn)民夫,則是閑季另有營(yíng)生補(bǔ)貼家用、忙季為朝廷所用。所以這六十萬(wàn)人,才能只靠三四百萬(wàn)兩銀子謀生。”