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按殿下的說法，為了防止牢籠百姓，這籍還不是定死的，允許下一代子女自行擇業，甚至本人也允許去官府擇業換籍一次，那么多半就是自行上報的了？

如此一來，新法初行之時，百姓或許還不明就里，不知農籍工籍究竟哪個實際稅負更重，會按照自己的本業報籍。

但假以時日，多年之后，隨著工價糧價穩定，百姓心中也都有一桿秤，他們難道不會核算出，到底是工籍直接繳納的稅錢多，還是農籍每年上繳的糧食更值錢？

而一旦百姓比價出貴賤，必然會出現‘所承擔的稅負實際值錢更多’的那種籍，人口大量流失，改為‘所承擔的稅負，實際值錢更少’的籍貫。

比如若是糧食貴，所納糧比所繳丁稅高，則農籍紛紛轉為工籍，哪怕事實上他們還是在種地，也會秋收后賣糧換錢、以錢繳納工籍丁稅。

若是糧賤，則情況又會反之，工籍紛紛轉為農籍，哪怕事實上還在務工之人，也會拿工錢買糧、冒充農人納糧。

何況朝廷所需錢、糧各有定數，無論錢多糧貴，還是缺錢糧賤，都會導致朝廷周轉不開、軍糧軍需俸祿都有可能影響。難道最后，還要鬧到太祖朝以實物發餉，或是張居正時強行折色么？”

不要以為古人就不知道“價格雙軌制”的套利空間，會帶來多大的趨之若鶩和混亂。

明朝人是經歷過明朝初年的錢荒、不得不以實物發餉的。也見識過張居正一條鞭法時，因為必須繳納白銀，導致百姓賣糧換銀，糧價因踩踏性出貨而變賤。

史可法非常清楚，只要允許人民套利，最后肯定是奸商和人民中相對奸猾腦子活的人得利，而反應遲鈍的笨拙良民受害，久而久之貧富差距就會越來越大。

作為傳統道德規制下的純儒，史可法痛恨一切的金融炒作套利空間，覺得只要新法引入了這樣的因素，哪怕可以化繁為簡，也會引入新的弊端。

不過，朱樹人聽了他的擔憂，卻沒有不快，他反而覺得，大明還是有實干之才的。

他欣慰地點點頭：“史閣老所言，切中其弊，可謂一心為公，孤自會無則加勉，爾等以后若是具體施行，也要時時警惕。

不錯，只要有工農負擔輕重之別、有套利的空間，百姓便不免會生出換籍減負之心。所以，孤此法已經定下了兩個保險：

第一，便是剛才就說過的，雖然允許換籍，但也不是想換就換，每個人一輩子最多只能換一次。若是朝三暮四之徒，自然會被國法懲治。”

朱樹人率先點出，他要搞的新法，雖然看起來跟后世的“自由擇業”有點類似，但實際上還是有門檻的。后世勞動力市場你一輩子跳幾次槽都行，而大明這邊，只能改一次行（工人在不同雇主手下跳槽還是不受限制的，但身份切換轉行只能有一次）。

當然，別用后世的要求來要求他，他肯讓百姓一輩子能跳一次槽，在橫向看來已經是了不得的仁政了。要是放朱元章手里，別說本人一輩子不能跳槽，子子孫孫改行都要受限。

而且朱樹人限制改籍，并不涉及對方具體從事的工作，如果改成農籍，以后不想種地了，覺得打工劃算，也還是能打工的。

只要打工賺了錢，回來買糧把農業糧賦交了就行，具體干什么國家是不管的，國家關心的只是賦稅。

史可法聽了這一點，才意識到自己剛才確實有點沒抓住重點，有這個后手，倒是可以一定程度上確保穩定，抑制投機流動性。

朱樹人見史可法和大家都領會了其中妙處，又接著說：“而第二個保險，就是孤決定，在實行新法時，要嚴密核定丁稅和田賦的數額，確保田賦的實際負擔，是比丁稅高的——

諸公不要以為孤這是在盤剝農人、鼓勵工人，這是有嚴密設計的。因為在新法之下，能被認定為農戶的，必須名下有田。

如果一戶人家在官府黃冊上沒有登記擁有田土，便如此前的佃戶、投獻奴仆，那么即使他堅持要種地，在新法之下，他也無法登記為農籍。

以后凡是雇農，都認定為工人，認定為幫地主打工種地之人，有永佃權的，也折算認定為‘擁有永久被地主雇傭種植特定土地的權力’。

如此一來，農籍事實上相當于如今的地主、富農，至少也是有一定自有田地的中下自耕農，絕不可能是赤貧毫無立錐之地的貧雇佃農。

而工籍，既包括了真正在城市內務工的工商業匠人，也包括了赤貧失地農民，這個人群比有地之人更弱，朝廷給他們減輕負擔也是應該的。

只要確保有地者稅負更高、而有地者在賣地之前無法轉為工籍套利，想套利換取稅收優惠，就必須把自家多余的土地賣掉，那么就能讓那些喜歡兼并土地之人，因為舍不得賣地而無法冒籍。”

朱樹人的新法，肯定是把農業稅定得比工業稅或者說丁稅高的，但并不存在“欺壓農民”，因為他這兒的農民，事實上是地主和自耕農。而“失地農民”，是算作工人的。

這樣把改行條件跟是否擁有土地掛鉤，就大大限制了投機炒作，有些人倒是想去稅負洼地，但他們舍不得賣地啊。

這里面事實上有了相當的“攤丁入畝”性質，把田賦都壓到有地的頭上，但卻看不到“攤丁”的動作，做得更為巧妙。

史可法和張煌言思之再三，不由嘆服，至少目前看來，別的弊端還不好說，但防止“百姓頻繁換籍去套利稅負洼地”這個口子，確實是堵住了。

只是，此法想要施行，反抗肯定也是很明顯的。以后有大量私有土地的人家，想要投資工商業，肯定會多出很多限制，

按照朱樹人這個分籍，你繳的是農業稅，再去經營工商業，卻不能如實繳納工商稅，那肯定是違法的，算偷稅，會被朝廷徹查。

所以，未來想當大地主，可能會當不了資本家，只能選一個。或者至少也要搞“分家代持”，比如那些巨富之家，分出一個分支專門為家族持有土地，另外一個分支專門經營工商。

對于那些吃相難看，“既要又要還要”，什么都想投資什么機會都不想落下的全賽道穩健型選手，估計會怨恨朝廷。不過現在朝廷非常強力，揍趴了那么多外地，還有對刀把子的絕對掌控，估計他們也翻不起浪來。