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明弘光十年十月初一，朱由崧御駕從北方回到黃河以南，不過朱由崧并沒有徑直返回南京，而是視察了淮東蘇北干渠的挖掘工地。

所謂淮東蘇北干渠就是朱由崧利用國內(nèi)囚犯勞力推進(jìn)的淮河?xùn)|流方案，即從洪澤湖-白馬湖-高郵湖-邵伯湖東岸挖掘直通東海的導(dǎo)洪分流灌溉渠道，以方便淮河水在洪水期能順利出海，減少淮河中下游地區(qū)的洪澇災(zāi)害，并能有效的為整個(gè)淮（安）揚(yáng)（州）地區(qū)提供灌溉水源、消除渠道兩側(cè)土地的鹽堿化狀態(tài)。

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不過，由于黃河水長期侵奪淮河河道，造成淮河河水中蘊(yùn)含大量泥沙，所以，為了便于定時(shí)封閉清淤，淮東蘇北干渠并非只修了一條渠道，而是由寶（應(yīng)）鹽（城）河、（南）通（贛）榆河、高（郵）如（皋）河等三條主流及附屬支渠組成的兩縱一橫的水網(wǎng)。

若是三條河道輪流清淤工程在實(shí)踐中能發(fā)揮既定的作用，朱由崧便會在駱馬湖以東為黃河修建一條類似的通海渠道，以便能增加黃河入海的通道，為黃河豐水期泄洪、枯水期清理下游河道提供方便，進(jìn)而減少下游水災(zāi)發(fā)生的數(shù)量。

當(dāng)然，由于寶應(yīng)河全場160公里、高如河全長122公里、通榆河全長343公里，且其中有大量的分水閘、提灌站，還有導(dǎo)流支渠等眾多建筑設(shè)施存在，土方量巨大，且施工者主要為全國各地送來的刑徒，人數(shù)有限----最少的時(shí)候，工地上只有3400多人，目前也僅有11000余男女----且勞動效率較低，所以，開工兩年多以來，僅完成了寶應(yīng)河段的建設(shè)，其余兩條河渠及一應(yīng)支渠建設(shè)好遙遙無期呢。

“目前水泥供應(yīng)還充沛嗎？”

“回陛下的話，目前水泥是能保證供應(yīng)的。”工部負(fù)責(zé)人回復(fù)道。“只是竹筋數(shù)量供應(yīng)不足，所以，有些地段，就只能采用加厚水泥涂層的方法來施工，施工質(zhì)量無從予以保證。”

朱由崧走進(jìn)施工現(xiàn)場看了看，指出道：“分水壩、閘口等關(guān)鍵位置一定要用竹筋混凝土來澆筑，其余堤壩位置盡量要用水泥凝塊來布設(shè)。”

由于，淮東蘇北干渠是朱由崧繼位以來，第一個(gè)重大的民生工程，朱由崧本人也是時(shí)刻緊盯著，所以工部暫時(shí)還不敢偷工減料的，不過，正所謂巧婦難為無米之炊，朝廷能拿出來修建淮東蘇北干渠的錢非常有限，因此不可能全面采用高強(qiáng)度建筑材料，所以朱由崧沒有硬性要求工部在整個(gè)工程中都采用耗資巨大的竹筋混凝土來澆筑堤壩，但為了保證干渠能在洪峰中經(jīng)受住考驗(yàn)，朱由崧還是希望工部能在關(guān)鍵部位盡可能的使用高強(qiáng)度材料。

淮東蘇北干渠建設(shè)的主持人、工部侍郎銜都水司郎中高益泰知道此時(shí)不能掃了朱由崧的興，所以滿口應(yīng)承了下來，朱由崧大約也知道領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)一線干部的真實(shí)反應(yīng)，所以也沒多說什么，轉(zhuǎn)而指著行尸走肉般的勞工說道：“對于囚徒應(yīng)用，不能太過苛待了，還是要用些激勵(lì)的法子，調(diào)動其努力工作。”

目前淮東蘇北干渠工地上，對于男女刑徒組成的勞工是有硬性的工作量要求的，但由于涉及到懲戒需要，工作量定的比較高，大多數(shù)情況下男女刑徒每天拼盡全力也只能勉強(qiáng)完成工作要求，稍一懈怠就可能完不成定量，進(jìn)而就會遭到餓肚子的懲罰，可越餓肚子就越完不成工作量，惡性循環(huán)之下，刑徒面黃肌瘦多有餓死，工期也被拖延了。

“要改罰為賞！”朱由崧如是跟高益泰說道。“淮東蘇北靠海，漁獲應(yīng)該是不缺的，今后每日完成勞動了，其中完成量達(dá)標(biāo)的，給他們弄點(diǎn)雜魚吃吃，完不成的，就只有喝魚湯了；總之，盡量不要把囚徒餓死累死了，這些囚徒海外也用得著的。”

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