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正德十五年，十二月初五，雪有點大。

順天府及其周邊幾個府，出現了不少的兵丁進入皇莊和衙門之中。

去衙門的，為首多是讀書人。

懷柔縣的知縣，還在后堂里處理今年的最后一批公文，解決之后，今年估計沒有多少事情，也就可以休息了。

結果一群大兵進來不說，還帶來了皇帝跟鎮國府的旨意。

“這……”

“陛下的有詔，著順天府、保定府、永平府、河間府內官田，一律改為鎮國府田，用來設立鄉鎮，以增兵源、糧稅。”

劉昂將手諭和公文都給了縣令：“目下為鎮國府三級吏員，統管懷柔縣內設立鄉鎮諸事。”

朱厚照開了錄科，一下獲得了不少人才，但人才和人才之間，身份地位，認知環境，功名等級都有差距。

暫時沒有辦法快速梳理他們能力的情況下，朱厚照直接按照他們的科舉的等級，以及自己看中的策論人選，安排了吏員的等級。

舉人直接給三級吏員、秀才二級吏員、童生一級吏員。

當然技術過硬的，另有提拔。

比如福建泉州府人楊光，他就是三級吏員。

因為他懂得算賬，會四腳賬算法，其實就是比較早期的復式記賬法，和后世的會計必須掌握的復式記賬法很類似。

明代就有，但官方暫時沒有用，屬于民間自行發展。

所以這一次來懷柔縣督促鄉鎮化改革的人選中，有三名三級吏員，劉昂為主官、岑溪為副手、楊光為會計。

剩下給他們打下手的，就是一些知識儲備比較一般的一二級吏員了。

勝在稍稍調教，就能照章做事。

懷柔知縣看完了手諭和公文，一時間有些擔憂道：“官田一事，還是得行文戶部，才能依律……”

“那閣下還是去一趟通州請諫陛下吧。”劉昂冷笑起來，“此事乃鎮國府公文，又有陛下圣旨。鎮國府更是天下兵馬大元帥開府之處，是為了我大明軍機要務，不被拖延而設立的總管衙門。官田劃入鎮國府，已然明發圣旨，置于北直隸之中。”

“不過別怪學生沒提醒知縣，官田改鎮國府田土乃軍令，違令者殺無赦！無論內外軍民、官員，一律接受調遣，拖延怠慢者，無論功過勸諫，一律先罰后審。軍令如山，不當觸犯！”

懷柔知縣嚇了一跳，連忙陪笑道：“在下沒有別的意思，只是，只是縣中官田，所剩無幾，大部分都賜予了勛貴，余者都是零零散散的小塊田土，租給的更是普通百姓，若是要改鄉鎮，只怕這些百姓都不樂意。”

劉昂皺眉。

楊光這么一聽，上來說道：“租地的百姓，只怕也不是普通百姓，多是成祖時期，隨軍抵達北京，撈的功名的軍官之后。因為無地，所以承租官田，走的是田皮契，交的卻是民田的稅，給他們佃租的，則是他們的族人或者本地的其他百姓。若是動他們，確實容易引起不穩。”

“難道境內，一畝小民佃租的官田都沒有了嗎？”

“實不相瞞，確實沒有了。”懷柔知縣無奈說道，“歷朝都在恩賞，哪里還有什么官田啊。”

劉昂不信，讓這個知縣拿來黃冊，幾個人一查，眉頭緊鎖。

又帶著人冒著風雪，下了鄉，稍稍調查了一番，最終很快將消息匯總。

懷柔縣衙的一處借來的辦公室內，十數個吏員匯聚一塊，談著一下情況。

“去年之前，懷柔的官田，倒是還有三千多畝，結果陛下又下令圈皇莊，雖說是圈在順義，可是有幾個太監，冒名來懷柔恐嚇，圈走了三千畝，以陛下的名義，征收八成佃租，弄得不少莊戶日子難過。”