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“元長，你以為我朝未來有那幾大危機？”

“幽云之門戶，人煙稠密，兼并，政見之爭。”蔡京答道。

蔡確額首，特別是蔡京將幽云門戶放在了第一位，關于這一點王巨在離開京城前，也刻意提到過。暫時不能打幽云十六州的主意，但不代表著不要了，除非將京城遷于洛陽，但那是不可能實現的。

說句不好聽的話，北方大門不在自己手中掌控著，而將京城置于無險可守的開封，還不如明朝將京城置于北京來得安全呢。

但蔡確補充了一句：“還有一個危機，族群之危機。”

原先歷朝歷代的民族政策多是諸葛亮的政策，頂多置一些戍邊的軍隊，然后扶持一個代理人，由他來治理各個少數民族的邊區。

它在諸葛亮手中確實成功了，不過蜀國立國才多少辰光。

反而后來的歷史證明了這一政策的錯誤，最好的例子便是唐朝在南詔扶持了蒙舍氏，然后吞的那個果子才叫苦哪。

宋朝要好一點，但不是宋朝以前做得好，看看以前宋朝有多少羈縻地區，就是這樣，還有儂智高叛亂，各個蠻區不停地入侵抄掠，當然，如果說漢人是低賤人種，當做別人的奴隸，任人宰割，任人抄掠，也可以說這些蠻區是不停地起義。

這種種活生生的事例，已經證明了原先政策的不妥。

現在多數大臣也認可了王巨的改土歸流政策，但不意味著它就是一個完美的政策。

看上去南方眼下還不錯，交趾成了一個重要的儲備糧倉，大理源源不斷地向廣南、荊南與巴蜀提供這些地區緊缺的大牲畜，以及戰馬，烏蒙有銅礦，后來又陸續發現了一些礦坑，包括宋朝同樣緊缺的金銀礦，現在又有了通往天竺的陸地商道。

然而總的來說，因為這些地區比較貧困，加上交通不便，朝廷雖獲利，但獲利不多。可是以前為了平定安定這些地區，朝廷花了多少錢，彼岸支援了多少錢？

若平安無事還好，但若是民族處理不當，來場大規模的叛亂，什么利也沒有了。

還不止南方呢，眼下是南方，未來還有西北的黨項人，蕃人，回鶻人，以及南北河套那些莫明其妙的種族。

如果宋朝有能力收回燕云，其境內必然有一部分韃靼人、奚人與契丹人。

因此，這個民族問題也越來越重要了。

但是蔡京眼中狐疑，俺主管的是司農寺啊，你與我講什么族群？

要的就是他這個司農寺！

王巨提議將呂大防調回來，蔡確便思考頂替的人選。收復的南方三路，交趾路還好一點，原有的百姓幾乎都讓王巨弄掉了，或者攆走了，余下的百姓多是原先站在宋朝這一邊的，要么還有一些人逃避過去，或者重新返回，但人數少，翻不出風浪。

大理兩路卻不同，不但現在，就是在未來十幾年內，都不能出問題，否則輕者就象原先巴蜀一樣，來一個大暴亂，重者則會成為第二個南詔。

因此兩路首長人選無疑慎之又慎。

兩人便想這個人選，想來想去，王巨忽然就想到了蔡京。

王巨不得不承認此人確實有些能力，不知道怎么混的，混成了司農寺首官，司農寺從變法后是何等的重要！

于是王巨提議蔡京，不然未來新老交替之時，蔡京弄不好又要倒向舊黨，這樣還不如將他弄到南方去呢，讓他滿腦子的心思用在一些桀驁不馴的蠻酋身上。

至于未來蔡京會變成什么德性，那要等很久以后了，王巨也管不著了。

蔡確繼續說道：“故朝廷將呂大防調回京城，老夫欲以君替之……”

蔡京臉色有些不自然，云南兩路長官皆同時兼有安撫經略使之職，其實權遠勝于他州知州或知府，不過蔡京如今判司寺，也只等于平級調動。但一個在京里做官，一個在遙遠的西南做官，蔡京心中不大樂意了。

蔡確也看到他臉上的變化，淡淡道：“這也是太保向老夫推薦的，他對你十分看重。”

“哦……”蔡京訝然，不要說王巨以后去彼岸，其實這是一步妙棋，如果大功告捷后繼續留在宋朝，因為忌憚，朝廷多半對王巨鳥盡弓藏，但去了彼岸，反而退一步海闊天空，對宋朝仍有著巨大的影響力，除非兩邊不再通航來往，不過蔡京想到了一些事，便問：“蔡公，下官聽聞……”

“元長，勿用多想，不久后，你便能看到真相。”

都是聰明人，就不用多說了，蔡京告退。

于是朝廷下詔，讓蔡京去了大理，以王存判司農寺，嚴格說王存也是舊黨，但性格溫和。

其實后面蔡確做了許多人事安排，包括升遷了許多舊黨中有影響力的人物，可有一個最重要的前提，那就是性格溫和，沒有多少戾氣。

這個梗……

…………

看著兩面黑壓壓歡呼的人群，種師道心中也艷羨啊，做官的，那個不想自己在百姓心中有這樣的影響力。

當然，論在百姓心中的影響力，即便在王巨的整個仕途中，也達到了極致。

王巨騎在馬背上，不停地向百姓拱手，然后與種師道一道來到州衙。盡管宋朝將前線推到了銀州與蕭關，但因為運輸成本的拘束，慶州仍然再次成為伐夏的主力。

“還是原來的樣子。”王巨來到州衙前翻身下馬說道，不過也正常，在古代修官衙仍是官員最忌諱的事，除非真到了破爛不堪的時候，一般不會修衙門的。

一行人走進州衙。

“太保，這是蔡公給你的密函。”

王巨拆開信函，上面只寫了一件事，那就是宋朝已經半賣半送地將大批器甲送往高麗。

其實就是將高麗所有軍隊換上宋朝新式鎧甲，也不可能打敗遼國。但勝負因素是一點一滴來增加的，不過這是一步飛子，究竟能發揮多大作用，王巨也不敢說了。

他放下信函，種師道又說道：“太保，蘭州也送來一封急報，讓下官轉交給你。”

王巨拆開，訝聲道：“黑汗出兵？”

“黑汗？”種師道也有些驚訝，他不由向牒報上掃了一眼，是王文郁送來的，上面寫了一條消息，黑汗突然出兵沙州。具體的情況王文郁也不清楚，畢竟離得太遠，恐怕就是這條消息，還是西夏人泄露出來，讓宋朝斥候打聽到的。

“太保，黑汗有沒有派使者聯系我朝？”

黑汗出兵西夏，有幾種原因，這是最好的一種原因。

以前黑汗多次派使向宋朝朝貢，這個朝貢不能當真，實際黑汗真正奉為上國的不是宋朝，而是遼國。但因為兩者沒有沖突，黑汗與宋朝關系不惡。

也許看到宋朝這一回真的有滅夏的把握，于是黑汗出兵協助。

若是這種情況，他們則會派使者前往湟州，向種誼通報。

然而不是，王巨搖了搖頭。

“難道黑汗與西夏發生了巨大沖突？”

“也不會，前線未聽到什么消息，并且這時候，西夏也不會與黑汗發生沖突。”

“太保，西域那邊這時候冷不冷？”

“那邊天氣與陜西路又不相同，白天熱，晚上冷，但在這時候，依然很冷。”

“那就有點不好了。”

如果不是這兩種情況，則是另外兩種可能了。

一種是趁火打劫，借機撈取好處，就象董氈那樣，每當宋軍與西夏大肆交戰，他立即出兵蘭州涼州，借機撈好處。宋朝也知道，并且對此持支持態度，畢竟或多或少牽制了西夏的力量。

若是這一條，問題還不大。

就怕的是最后面一種可能，那就是借機侵占河西走廊西部地區。

如果是宋朝搶先占領這一地區，中間還隔著一段日薄西山的高昌回鶻地區，高昌回鶻是威脅不了宋朝的，遼國自阻卜、居延海南下可能性也不大，因為成本太高，加上西域水土惡化，那么西北會漸漸平定，整個河西走廊會重新回到中原王朝懷抱。

但若是黑汗搶先占領了沙州、瓜州與肅州，造成了既定事實，再加上這一帶多是回鶻人，宋朝想收回來必然變得很困難。要么就要動用武力，與黑汗軍開戰，這無疑增加了眾多的變數。