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王巨正在看信，蔡確的信。

張薦與段天水已經(jīng)前往華亭縣，不過黃浦江暫時沒有幾人知道。

這條運河不是畫一條線就能解決的，得要下去察看當?shù)氐木唧w地形，各條河水的流向、水流量，才能確定具體的位置，深度與寬度。

同時還要對各條支流進行一些疏導浚修，安排大量陡門，也就是各個船閘與水閘。

就算段天水再能干，也要花費幾個月時間。

但時間不會產(chǎn)生沖突，因為正式修建這條運河也要等到秋后了，才能避過汛期，水位線也相對比較低，百姓也正好到了農(nóng)閑時候，那時才能真正開工。

因此段天水下去察看后，再寫一份計劃方案，遞到秀州，再于兩浙路財政中抽調(diào)一些錢帛，就可以動工了。而且就在于兩浙路低調(diào)地將這條運河方案處理了，不會驚動很多人。

不過兩人的任命，還是引起了一些爭議聲。

想一想，有多少權(quán)貴子弟與四五甲進士正排隊等著朝廷候補差職呢，現(xiàn)在朝廷卻讓兩個胥吏出身的人物擔任緊縣的知縣與主薄，大伙能樂意么？

蔡確答復也簡單，張薦雖是胥吏出身，但從密州市舶司，再到密州銀行務，京城銀行司，都證明了他的才干，國家用人必須唯才是舉。

至于段天水同樣很簡單，華亭縣雖是東南第一大縣，不過華亭整個中南部地區(qū)地勢低洼，時常遭受澇災之苦，國家不乏治水人才，但這些人不可能讓他們僅擔任一個華亭縣的主薄了，在找不到好人選的情況下，蔡確才選擇了段天水。

以及郟亶。

張段二人還好一點，畢竟是低級官員，但郟亶的任命，引起了許多人反對。

當年郟亶將蘇州折騰得“天怒人怨”，現(xiàn)在朝廷又將他調(diào)往兩浙路，是何意思？

但這些爭議聲一直沒有鬧大，目光一起被西北吸引了。

朝廷撕毀和議，下達伐夏詔令，同時又下達了一份詔令，發(fā)行國債！

王巨用兵十分奢侈。

還要大量移民，移民安置的費用，補貼，這些費用同樣十分驚人。

此外，考慮到局部地區(qū)交通不便，造成極度落后，又要大修道路。

未來北方還要陸續(xù)修起一道長城。

不是有了長城，就可以安然無事了，明朝有了長城，韃靼人照樣南下抄掠。楊六郎在河北廣植樹木，深挖湖泊，形成一道綠色長城，宋真宗時，遼軍照樣南下。

但有了長城，無疑增加了防御厚度。就象唐朝，因為幽云在自己手中，所以突厥人在武則天時南下，不敢深入到中原，后路會被斷掉的，后路一旦斷掉，意味著全軍覆沒。或象遼國那次在澶州城下，他們沒有力量進一步南下，隨著宋朝援軍源源不斷而來，宋真宗親臨前線，定州還有王超的十幾萬宋軍，遼國那次真的真的很危險。

然而王超這廝太不爭氣了，所以兩國就“和好”吧。

這些都需要大量的錢帛，國庫錢帛不夠用了，因此趙頊與宰執(zhí)們十分擔心，于是王巨想出了這個不是辦法的辦法。

國家借助銀行司共發(fā)行四千萬貫國債，年息四分，比銀行司本身存款還要高上一分，共分四批，每批一千萬貫，第一批后年銀行償還，同時還包括八十萬貫的利息。第二批大后年，償還一百二十萬貫利息。依此類推，第三年償還一百六十萬貫利息，第四年償還兩百萬貫利息。

這批國債于全國按照各州府的經(jīng)濟情況，分批發(fā)行，由百姓自發(fā)地帶著錢帛前去各行務認購，購完為止。

當然，到了后年，西北應當基本安定了，只要國家不再大規(guī)模用兵，依現(xiàn)在國家收入情況，每年都會產(chǎn)生大量盈余，這一千來萬貫，并不算沉重的負擔。

實際上只要西北不再爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)事，僅是兵費一項，一年也能節(jié)約出來一千多萬貫。想一想，因為西夏，這八十幾年宋朝花了多少錢帛？直接的間接的，能達到十幾億貫，甚至二十億貫！

對這個模式大家也不算是太陌生，比如以前各州的積欠，其實就是變相的國債。

彼岸那次大采購，也是一種變相的國債。

但問題不在于此，而在于當打不當打。

到了這一步，大家一起恍然大悟，敢情皇上、王巨以及幾位宰相，將遼國當猴耍了。

為朝廷果斷走出這一步歡呼喝彩的人占據(jù)了多數(shù)，但是還有不少“精英”，對此嚴重不滿。

這種思想的源頭，也就是來自趙匡胤那個玉斧畫大渡河，開拓邊緣地區(qū)國家受益不多，相反的，還會浪費大量中原百姓的血汗錢，如果來上幾次大叛亂，那更是雪上加霜。

不如就這樣吧，雖然疆域面積不大，但能經(jīng)營一個太平國度。

真若是這個思想那也是一說，關(guān)健越往后就越產(chǎn)生了一種畸形的想法，那就是超級厭戰(zhàn)。甚至到了南宋時，俺們占據(jù)南方也蠻好的，照樣升官發(fā)財，所以與金人議和吧。

然后元蒙來了，如果兩宋之時，不排擠岳飛、韓世忠，再重用二吳兄弟、劉锜，匡扶中原，以一個大一統(tǒng)的中原王朝，元蒙能不能滅掉宋朝？

并且這種可怕的想法就象瘟疫一樣，一代勝似一代。

到最后老百姓愛國不是好的，而是賊！恐怕就是秦檜汪精衛(wèi)也不敢說愛國者是愛國賊吧。

當然，與那些精英一樣，這部分士大夫也不是想宋朝滅亡，而是害怕滅不掉西夏，又激怒遼國，宋朝就危險了。不如就象現(xiàn)在這樣，軟一點就軟一點，跪一點就跪一點，俺們照樣升官發(fā)財。不過相比于宋朝，****更復雜，比如諾基亞狀告華為，作為國家最爭氣的企業(yè)之一，國家要支持吧，no，前面諾基亞在狀告華為，后面中國移動和諾基亞簽署了15億美元的合作協(xié)議。

因此朝廷收到了許多彈劾書奏。

有人說國家已占據(jù)山河之勢，西夏不可能危害到宋朝，得塞外寒涼之地無益，毀信壞約，激怒遼國方憂。

如果從水土上說，西夏似乎多是寒涼之地，賀蘭山外是兩片大沙漠，雖不象后世那么糟糕，但也惡化十分嚴重了。南河套比后世要稍好一點，然而同樣惡化嚴重。即便靈州以西，還是以干原為主的“瀚海”地形。

然而情況可不是這樣，雖然西夏總體地形很是糟糕，北河套現(xiàn)在還是可以的，黃河一帶，以及興慶府河西，還多是沃土之所，更不用說河西走廊的肥沃與商業(yè)價值了。

同時還有青鹽之利，以及大批牧場，即便朝廷以后能明智地保護水土，縮小牧場規(guī)模，但因為門戶打開，同樣可以從西域阻卜購買大批戰(zhàn)馬牲畜。

但這些人就是看不到看不到！

又有人說“河東翻騰，陜西鼎沸”，“哭聲遍及畎舍之間，怨氣揚于昊天之上。”

這一戰(zhàn)，河東陜西所有的義勇、保捷、蕃兵以及河東路的弓箭手、壯丁、邊兵，一起派上了用場，并且還有一部分廂兵，普通的百姓，不過后者只負責宋境內(nèi)物資的押運，前者卻多半進入敵境之內(nèi)。

特別是河東百姓，久不經(jīng)戰(zhàn)事，百姓怎能不害怕，家人怎能不擔心，哭別是難免的。

實際上真的還好了，前幾年戰(zhàn)事，宋朝得到了大量戰(zhàn)俘，因此節(jié)約了大量的人力，甚至這幾年，都沒有動用多少民夫。

至于這些民夫民兵，朝廷同樣給予了薪酬，如果進入敵境，殺死敵人，或者抓俘敵人，還會有不菲的獎勵，若是犧牲了，朝廷則會給予豐厚的撫恤。為了防止將領(lǐng)與官吏克扣，每一名進入軍營的民夫民兵，都會派人宣讀這些條例。王巨還打算戰(zhàn)后派專人于各州府查看這些薪酬獎勵發(fā)放情況，對克扣者進行嚴肅處理。

不過兩路農(nóng)耕生產(chǎn)肯定大幅度破壞掉了，但能滅掉西夏，這些損失是值得的，想一想當初漢武帝為了打敗匈奴人，付出了多少代價？

但這種種，還是看不到。