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其實不但是在軍用，即便不爆發戰爭，如果有了這條路，也會有很大的民用價值，利于西北繁榮。

只要不苛斂百姓，又能創造許多產業價值。

沈括不會如此大公無私，他的想法是你們在上面爭，俺只管修路。這么大規模的鐵路修好，最少五六年后了，那時候小皇帝早就親政了，你們還能不能如此猖獗？

但他想錯了，本來還真沒有人注意他。可沈括主動跳出來，一起注意沈括了。

你還想用兵哪，永樂城被你糟蹋了三十萬人還不夠嗎！

朝廷下詔，將他貶到了遵義軍。

別當真，宋朝根本沒有經營到這里。

當年宋朝用兵矩州等地，夔峽深處各蠻部震動，紛紛來朝請附，于是朝廷置了播州，珍州，思州等羈縻州，然后于播州南部置了遵義軍。

然后又采納了王巨策略，各州下屬劃了許多縣，往往一州能置幾十個羈縻縣，用此來分化，防止南詔、儂智高那樣的情況發生。再分授各部首領知州知縣等官職，朝廷也會拿出一些錢帛物資當做他們的薪酬，依然是買安之策。

你們是朝廷官員了，多少得接受朝廷管控，于是在朝廷帶領下，讓他們發動百姓興修道路，打通商貿往來，以便改善這一地區的落后面貌。否則即便交給宋朝治理，也沒辦法治理。

即便沒有效果，但只求你們別添亂子，那就是阿彌陀佛了。

也就是朝廷雖置了那么州，幾百個縣，根本就沒有派駐官員與官兵。

而且遵義軍是在最深處了。

蔡確便對高滔滔說，太皇太后，這不是貶放，而是讓沈括送死，與宋朝制度不合。

高滔滔立即大聲斥責，梁燾等人能遠斥海外，程熙能發放到什么美洲，為什么沈括不能貶放到遵義軍。

不但高滔滔，無數大臣開始對蔡確展開圍攻。

朱賈折騰完了，現在可以挪出手對付蔡確了，畢竟蔡確才是真正的首相，一言不發，也是首相。

蔡確抑天長嘆，得識相哪，再不識相，自己不是遵義軍了，還不知道會貶到那個惡劣所在。而且西北邊防也陸續修建完善，不會出大問題。于是蔡確“病重”，隨后提出請求，致仕。

不能將蔡確弄死吧，直接讓蔡確回家。

永和元年，十二月十三，蔡確罷相，蔡確僥幸逃過一劫，但沈括則贏來悲慘的命運，朝廷降詔，沈括被逼得走投無路，只好不情不愿磨蹭著南下。一直拖到明年六月，才到達遵義軍，然而這一拖事情來了，他還沒有到遵義軍呢，忽然遵義軍境內傳出朝廷有意派官員來改土歸流。

改土歸流對普通百姓很有利的，然而那些豪強則糟糕了，于是諸蠻酋們集結部下，將沈括與他帶來的幾名仆役在遵義軍北部州境上擊殺。

它還沒有發生，蔡確倒下，就連啰里啰唆的范純仁也離開朝堂了，開始狂歡吧。

先是下詔，取締紫鈔。

實際上也就是從現在起，豪強權貴行商又象以前那樣，不用交納商稅了。

其實這道詔令真的不能下，本來權貴行商就是一種不公平，紫鈔制度只征一半商稅，而且王巨給予了一些優惠的政策，還要怎么著？

不過能征到稅也算不錯了，正是這些制度，以及對商業的刺激，現在銀行司與商稅兩項收益達到了三千多萬貫，如果不是胡來，加上陜西路安定，西部商道打開，這兩項收入能超過四千萬貫。

以及坊場河渡制、市舶司收益的增加，火藥對坑礦的幫助，它們合在一起，收益就達到了八千多萬貫。余下的才是五大榷、兩稅，以及其他一些收入。

所以在未怎么苛政于民的情況下增加了國家收入，同時朝廷又可以實施種種善政，包括一步步地降低兩稅。

然而大伙不管的，特別是行商的各個權貴，對朝廷舉措紛紛表示了稱贊，于是很快商稅又恢復到原來的情況，也就是舊貫八百幾十萬貫，六百幾十新貫。

文彥博等人不知道會這么惡劣，但知道商稅必然銳減，然而他們也有辦法，再次取締了保甲法，保馬法與免役法。

原來的保甲與保馬法是有許多弊病，但經過王巨改良后，它們性質已經產生了變化，主要成了賑濟救貧之舉，因此弊病隨之減少，一是免掉了許多貧困百姓一半賦稅，二是也增置了一些地方武裝力量，維護治安，防范盜賊，三是激勵了各地飼養大牲畜。當然，朝廷也必須拿出一些真金白銀來津貼，或者減少其賦稅。

免役法原先是利用寬剩錢來彌補貧困州縣的役錢，實際最后貧困州縣未看到什么補貼，反而寬剩錢又成了新的斂財之舉。因此王巨陸續取締了寬剩錢、手實法等苛政，再從國庫里強行拿出數百萬貫，對貧困州縣進行補貼。

這幾條法令取締，國家則會減少許多支出……

節流嘛……好，連帶著依附免役法而行的倉法，等法令也隨之取締了。各地提舉司同樣取締了，還好，未取締發運司，否則明年就會出現大混亂。

接著恢復原來的科舉，對此王巨一直沒有太在意，看上去王安石科舉重視策論，輕詩賦是好的，詩寫得好就能做好官嗎？那么將讀書與著重國事政治聯合在一起，則能選好官員了。然毛用，如果這樣，后世都不需要公務員考試，直接在天涯論壇、中華網與鐵血軍事論壇上將那些大神找出來，擔任官員就是了。

說行易難！

真正官員選撥，還是得磨礪，通過這些磨礪過程再看他們的表現，才能將真正善長政務軍務商務的人才找出來。

方田均稅法同樣也沒有了。

永和二年，大家對著王巨另一個法令，坊場河渡制，現在朝堂上基本只剩下朔黨了，但孫固建議取締坊場河渡制時，卻差一點引起了朔黨內部的分裂。

現在宋朝收入最大的部分不是兩稅，雖然它數量巨大，然而折成貫，實際收益還不及原先的商稅之收入，只能與坑礦收入相仿佛，不能小看了坑礦，各種金銀銅鐵錫銅以及其他礦材，加在一起，收入可不少，況且現在又有了火藥甚至蒸汽機的加成。

隨著便是市舶司的收入，只是市舶司收入一分為二，一部分進入了內庫。

接下來就是銀行司與坊場河渡制的收入。

然后才是酒榷、鹽榷。

以及其他，包括余下數榷，木棉司，官田，房屋租賃等等，但只有幾百萬貫或幾十萬貫收入了。

其實在史上，宋朝的坊場河渡也占了一個大頭，一年收益幾乎達到了五百多萬貫，但到了王巨之手，將它進一步擴大，特別道路的興修，陸續出現了許多新坊場，火藥開礦也給坊場河渡進一步加成，因此它一年收益幾乎達到了一千三百萬貫。

現在收回國有，胥吏能不能經營好，或者說經過他們的手，能有多少進入朝廷的口袋？

以呂大防為首，李清臣、傅堯俞等人堅決反對。

以孫固為首，劉摯、王巖叟等人堅持取締。

王存與胡宗愈等人默不作聲，不過他們本身也沒有多少話語權。

還有一群人也默不作聲，那便是章惇、韓維等少數幸運活下來的新黨。

也不要吵了，大事件發生了。

正月末，銀行司得分紅了，其實銀行司與原來青苗法性質真的不一樣，銀行司主要針對的對象，還是商人，甚至逼得王巨無奈，利用免役法與銀行司相結合，向貧困百姓發放一定限額的貸款，真還不起，替官府做役了，然后官府將其役錢扣下來，還給各行務。雖然有些市利，但確實救了許多貧困百姓的急。

現在免役法沒有了，貸款對象則全部是商賈了，而且朝廷為求“仁愛”再三下詔，盡量減少逼債中一些丑陋現象。

這就是一個信號，朝廷不催債了，俺們干嘛要還？甚至一些豪強將這些低利息的錢帛借走，于當地發放高利貸。

還有呢，利息又少了兩厘。

于是這一年銀行司的利潤連三百萬貫都不足。

莫急，更精彩的好戲即將上演。

如果它完全是朝廷產業那也罷了，關健它是“合資企業”，參股的還多是真正的豪強權貴，甚至包括許多外戚。

現在收益銳減這么多，個個都急了，然后朝堂諸位大佬逼問孫覺。

孫覺萬分困窘，但過了幾天后，孫覺忽然獻出一策。

朔黨們倒行逆施，國家經濟開始迅速敗壞，但現在還沒有看出來。銀行司收入雖然劇減，但信用還是不錯的，再加上一直缺少貨幣，各個絹交價值仍高過面額價值。

孫覺便說，國家可以再發行一億貫絹交，另外棉花開始普及，棉布價格大跌，可以用黎蠻的一些方法，用絹棉參雜，制造新的絹交，若是以大面額絹交為主，成本可以控制在三千余萬貫。

有了足夠的絹交，銀行司收益會增加。

而且這些絹交的本身也可以盈利，甚至將余下國債全部償還，國家可以輕松上陣了。

還有一條，孫覺沒有說，那就是可以使得這些契股得到大量分紅，填補他們的怨氣。

呂大防覺得不妥，便問章惇，章惇圓滑地答了一句：“昔年王子安寧愿發行國債都沒有倚靠發行絹交謀利，最好還是寫信問一下王子安吧。”

提到了王巨，大伙表情不自然也不悅，而且也等不及了，于是強行發行。

這得有一段時間，得從各地調運大量棉花，以及生絲與其他材料過來。

那些契股們得知消息也不鬧了。

眾人視線又轉向了章惇、蔡卞等新黨，找了一個理由，將蔡卞出之潮州。章惇一看不妙，俺生病了……

那等你病好再對付你吧。

到了這時候，大伙茫然四顧，好了，沒有敵人了，不能對付呂大防吧，他終是好戰友的。

這得多難受啊，俺們戰斗力還沒有發揮出來呢，于是找來找去，找到小皇帝身上。

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