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“承宗內(nèi)有乾坤，卻非得老夫逼上才言，頗不厚道。”王安石心情爽利，向李琦埋怨。

“此議也是急切間方自琢磨，并非有意隱瞞，相公勿怪。”李琦呵呵笑道，“具體細(xì)節(jié)，還得相公補(bǔ)全，有那家貧之人，朝堂需得支些費(fèi)用以做游歷。”

“當(dāng)?shù)萌绱恕！蓖醢彩芡纯斓狞c(diǎn)頭。

大宋對讀書人一向?qū)捄瘢s考的士子若無盤纏，府尊、學(xué)諭都是按律要給資助的。

“保甲法讓民怨沸騰，承宗有何良策？”王安石干脆繼續(xù)壓榨，倒要看看李琦這怪才還能說出什么。

李琦額頭冒出細(xì)汗，王大牛還問啊，真把自己當(dāng)百事通了？他忙回想數(shù)年所見，保甲法聚民操練，抽丁為兵，本意上很好，也加強(qiáng)了民間基層管理。熙寧六年至熙寧七年春的抗旱救災(zāi)，民間能迅速組織起來，保甲法占有很大的功勞。

看李琦皺眉深思，王安石也不急，端起周大官添上的茶水，慢慢品著。

“保甲法還當(dāng)執(zhí)行，只是點(diǎn)閱、操練改一改，避開農(nóng)時，每年合計有半月便行。各地州不必聚攏太多，將甲丁按居住區(qū)域分散，三、五百人為一隊(duì)，各自操練。”李琦講著自己的想法，保甲之法從明朝找不到借鑒，他只能盡力規(guī)避害處。

“老夫也如此想，只是各地農(nóng)戶不愿從軍，此乃根本。”王安石解釋道。

李琦撓著頭，大宋興文抑武了百年，民間以當(dāng)兵為恥，跟這些小老百姓講保家衛(wèi)國無用，何況上戰(zhàn)場真的要死人的。西北的邊民是被夏人逼的無奈，才自發(fā)加入效用、鄉(xiāng)勇，其他地方的百姓自然不肯從軍。

“朝堂于戰(zhàn)事賞賜頗豐，至于兵士能落幾何卻無法查證，相公不如改一改，凡從軍者，酌情減免稅賦、徭役，戰(zhàn)死者全免，另外年年給付撫恤，撫養(yǎng)孤寡，想來能讓百姓免去后顧之憂。”李琦想到廢去的保馬法，不如移花接木一番。

王安石為難道，“百萬軍隊(duì)，如此一改，朝堂稅賦減少太過，算上日后撫恤，這筆銀錢如何籌措？”

“銀錢之事我再想法解決，相公若認(rèn)為可行，先做試點(diǎn)，待我使遼歸來后琢磨生財之路。”李琦應(yīng)聲道，他不知自己提出的辦法行不行，王安石既然不反對，若光是為難銀錢，他可不怕，還沒讓朝廷欠債經(jīng)營呢，王安石要用的銀錢越多越好。

王安石點(diǎn)點(diǎn)頭，先做試點(diǎn)看看，究竟如何得等效果出來后再說，“方田之法，承宗又如何說？”

還來？李琦頭大了，他忙搖頭道，“相公再勿為難于我，此等政事太過于繁雜，我非三頭六臂，實(shí)在無力招架。”

王安石誤會了李琦的意思，看對方拒絕，嘆口氣道，“承宗莫非不喜方田之法，有意廢除？”

李琦忙擺手，“相公切勿匆忙下結(jié)論，法之好壞，不能只看眼前，何況各地情況不同，相公還當(dāng)多方考量。”

“你只說你心中看法，老夫心中有輕重，會細(xì)細(xì)琢磨。”王安石聽清李琦不是要廢方田法，更是堅(jiān)持想聽聽對方的意見。

李琦眼看躲不過，再三推脫下王安石聲明其他不問了，他只好絞盡腦汁琢磨方田之法。

重新丈量土地，清查隱田實(shí)際操作中有好有壞，李琦對限制土地兼并有了新的認(rèn)識。當(dāng)初文彥博一席話，他明白小農(nóng)小戶的生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)促進(jìn)不大，強(qiáng)行分給土地反而把人力流動束縛住了。

方田法還鼓勵墾荒，無形中其實(shí)造成環(huán)境惡化，李琦更愿意活不下去的農(nóng)戶進(jìn)城務(wù)工，或者流向邊境，如今南方人口稀少，偌大個邕州城才不過六萬多人口。漢人的大量遷移才能保證邊境的穩(wěn)定，反過來看，地主富紳的土地兼并實(shí)際逼迫著農(nóng)戶走向更遠(yuǎn)。

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