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在招安孫觀之后，趙峰也沒有建議劉備再做下一步行動。畢竟此時陶謙尚在，若是進軍豫州未免有些艸之過急。至于讓孫觀擔任魯國相，現在看來似乎袁術并沒有被刺激到，至少淮南那邊還是平安無事。這樣一來，趙峰等人整天困居在小沛，所能做的也就是練練兵，喝喝酒，剩下的就是等陶謙壽終正寢了。另外趙峰還抽空找了位樂師學彈琴，不為別的，只因自己前世很羨慕那羽扇綸巾，琴棋書畫無一不精的周公瑾。現在自己來到這個世界，自然不能做個只會打仗的武夫。

曰子就這么平淡的過著，但該來的終究還是來了。幾個月后初夏的一天清晨，趙峰剛起床在院子里練槍法，劉備就火急火燎派人前來找他去縣衙，稱有要事相商。等到趙峰到了府衙，卻發現孫乾也來了，同時他還帶來了一個消息：陶謙快不行了，請劉備速去。

“陶府君，唉！”劉備聽到孫乾如此說話，也不禁長嘆一聲。一旁的關羽勸解道：“大哥，生死有命不能強求，還是速去徐州吧?！壁w峰聽得出來，如果說劉備的嘆息還有幾分真情在里面，那關羽的話就不免純是虛情假意了。當然，趙峰也不是矯情的人，前世他就對那些說劉備占據徐州不厚道的說法嗤之以鼻：好歹這也是老子勞心勞力保住的，現在歸我所有也是人之常情，更何況等到陶謙壽終正寢這才入主徐州，也算是對得起他了。

留下管亥和簡雍留守小沛，趙峰和劉關張飛馬跟隨孫乾趕往徐州。等他們趕到時，陶謙已是彌留在床不能說話了，看到劉備也只是指了一下捧在糜竺手里的徐州牌印，眼見劉備接過之后，只點了一下頭，就閉上了眼睛。

自此，陶謙逝世，劉備接任徐州刺史，有了爭霸天下的第一塊地盤。徐州四大家族中，除了軍中的曹家，另外三家都是鼎力支持劉備，趙峰他們這群外來人，也在徐州站住了腳跟。

“呼！”劉備看著眼前桌上那一大堆案牘，不由得長吁一口氣，當刺史可比平原相累多了。他下首的陳群正在匯報：“主公，我徐州前番遭曹艸縱兵擄劫之后，彭城郡人口銳減，現今已不足二十萬。此外，東海尚被賊寇昌稀占據，這兩郡今年夏糧是收不上來了。所幸剩下的瑯琊，東莞還有廣陵三郡收成還是不錯的?！币f劉備的識人之明還真不是蓋的，在和陳群接觸后不久就發現他的才能，因此在趙峰建議之下，上任沒多久劉備就任命陳群為糧曹從事。

“軍隊方面怎么樣？”這是坐在左側參與議事的趙峰問道，這才是他最關心的問題。

“徐州原本除卻各地守備部隊，尚有軍隊九萬，前番大戰之后剩下不足五萬，其中丹陽兵還有三萬。將領之中，也只剩下牙門將軍曹豹，和折沖校尉糜芳?！标惾赫f得腔調都有些苦澀，沒辦法，太慘了。

“主公，現在當務之急還是募兵，同時休養生息。此外，東海的昌稀要么收服，要么剿滅，總之這一個郡不能白白丟棄了?！壁w峰聽完之后首先道。

“那是！”劉備也是點頭同意。于是接下來的一段時間里，剛剛上任的劉備開始進行一系列施政措施。鑒于軍隊數量銳減，劉備小沛那幾萬人也被抽調到徐州充實軍隊。漢代軍制以8000人為一師，統領之人至少要是副將。于是在趙峰的建議下，劉備任命關羽，張飛，趙峰還有管亥甚至糜芳皆為牙門將軍或是副將，各統領一到兩個師。除此之外為了安撫人心，之前的曹豹依然擔任牙門將，并任下邳丞，統領一個師8000人駐守下邳。

“這個曹豹反對我大哥，伯濤你為何還要推薦這廝任下邳丞？”張飛聽到趙峰的建議頓時不滿道，關羽雖然沒說什么，但神情明顯也是不滿。“三將軍稍安勿躁，這曹豹之所以敢和主公對著干，主要是因為他在徐州軍中還有一定影響力。現在我們初入徐州，還不宜大肆報復?！闭f道這里趙峰壓低聲音又道：“二位將軍以為讓他當下邳丞是提拔他？非也。下邳乃是曹豹的老家，調他去那里只是為了讓他遠離徐州軍隊的核心，這樣他的同黨才能被我們慢慢分化，消解，軍隊最終還是會掌握在我們手里。”

“有道理！”劉備不愧是腹黑的專家，聽了趙峰的殲計之后連連贊賞。張飛想了想又道：“那以后咋辦呢？”

“還能咋辦，他要是識時務安分一點，就不妨做個下邳丞。要是敢不安分，收拾他我還是有辦法的?！壁w峰淡淡道，語氣中不自覺也和張飛這些武將一樣多了一絲殺氣。

事情還是比較順利的，能夠出任家鄉下邳的下邳丞的曹豹也是頗為高興地收拾行裝前去上任，徐州上下眼見劉備厚待曾經反對他的曹豹，一時間無不拜服。至于剩下幾個郡的人事安排，廣陵郡和淮南袁術的地盤接壤，因此最為緊要，又是徐州最富庶的一個郡，劉備不敢大意，派徐州第一智者陳登陳元龍擔任太守。此外，糜竺任東莞太守，孫乾任彭城太守，，趙昱任東海太守，關羽卻是任瑯琊太守，與徐州最為接近。