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其實胡亥從心里很不想把大秦長期以來所積攢的問題一下都背到自己身上，但是人民內部間的矛盾遑論古代中國，即使在后世經濟文化物質生活高度發達的時代，同樣是存在的。

唯一不同的是處理矛盾的方法和為政者的眼界心胸而已。現在的大秦雖然銳意進取，開創古代中國之先河的一系列施政方針在后世來看都是先進無比，但始終是拘于時代的限制，

如果始皇帝嬴政活在后世而不是現時的古中國，那么一定是時代的偉人，既然不能歸咎于始皇帝身上，那么胡亥只能自己背了。

蒙恬聽到胡亥的一連串反問，看著地圖啞口無言。

“但是陛下……”

“我知道愛卿想說這些都是朕的猜測，不一定會實現。但是朕可以告訴你的是匈奴肯定會南下攻取我大秦，不說匈奴看到我大秦內亂主動出兵，就是那些想滅我大秦的六國遺族，對匈奴如此強援又豈會置之不理？”

胡亥至少這一點還是知道的，秦末匈奴趁秦朝內亂時，大兵南下重新奪取河套地區的膏腴之地，直到漢武帝時候才重新奪回。

聽到胡亥如此肯定的話，蒙恬沉默了。

他沉默不僅僅是因為此時已經真的無話可說，更重要的是胡亥今天對天下大勢的分析，讓他第一次真正的認識到了胡亥如今的變化，不說氣勢，光是這份眼光怕是比始皇帝絲毫不讓。

章邯自不必說，這個后世撐起大秦天空的被譽為“白起第二”的儒將，早就見識過胡亥的手段，對胡亥死心塌地了，所以此時對胡亥這番之前并沒在李斯尉繚等人面前說過的話，只有敬仰而五驚訝。

但是蒙毅是真正的被震驚了，做為一個旁聽者，也是大秦的頂級文職公務員的蒙毅，更能從大秦的方方面面來全面思考胡亥的這番分析，而不僅僅是軍事上，所以他感受也更為深刻。同樣他的震驚和激奮尤甚蒙恬。

“愛卿還認為如今我大秦緊靠十萬兵卒能平天下否？”

胡亥見蒙恬怔怔的看著地圖，忍不住問道，能把一代軍神給震暈了，哥也是個人才啊，哈哈。

“陛下遠見，下臣遠不可及也。”

蒙恬心悅誠服的對胡亥深深一禮道。

胡亥扭頭看向蒙毅，蒙毅沒有任何話語，只是很干脆的拜伏在地。

“哈哈，翠娘，讓人去請兩位丞相和尉國尉、馮劫幾人到書房議事。嗯，等等。”

胡亥看向章邯道：“章愛卿，還有哪幾位重臣？”說著對章邯眨眨眼。

章邯一看就明白胡亥的意思，這是陛下不知道還有哪幾位有資格列席的大臣，找自己解圍了。

“回稟陛下，還有廷尉姚賈大人、衛尉楊瑞和大人、宗正贏騰老大人、典客頓弱大人、長史司馬欣大人、奉常胡毋敬大人、太仆馬興大人這位大人也可一并請來。”

秦國滅六國統一天下后，實行了新的官制，皇帝具有至高無上的權利，但權利的具體實施是不由皇帝來執行的，而是由一個以皇帝為中心的一整套完備的政務系統來完成。

秦朝中央政務系統是以丞相為軸心的三公九卿制。

三公是指丞相、太尉和御史大夫。三公稱謂，來自周室官制，為太師、太傅、太保，為遠古官制中地位最為尊崇的三人。這太師、太傅、太保在秦以后各個朝代又都重新使用。

春秋戰國的時候，三公事實上是不存在的，只存留有三公這一說法稱謂，大多數都是對地位尊崇的權臣的一種敬意說法。

秦朝官制明確以丞相、太尉、御史大夫為三公，便是確立了這三個機構的在中央政務系統中的軸心地位，與周代三公的“協理陰陽”之類的虛事有本質的不同。

大秦帝國三公，各為一個系統，其中以丞相為首的綜合系統，開府總領國政，設左右丞相，亦稱相國，多有下屬事務官署。呂不韋、王倌都曾是大秦的丞相，現今胡亥時的丞相是左丞相李斯和右丞相馮去疾，秦以左為尊。

以太尉為首的兵政系統，開府總領涉軍政務，以原秦國國尉府擴大而設。秦始皇時期至今日之胡亥，大秦帝國的太尉只有王賁一人，王賁死后，太尉一直空置。

以御史大夫為首的監察系統，開府監察百官并天下郡縣，以原秦國御史署及國正監擴大而設。馮劫正是胡亥時的御史大夫，原本歷史上和其父親右丞相馮去疾進諫胡亥不成，最后不甘受辱自盡而死。

三公之下為九卿。九卿，分別執掌九大領域的施政系統。之所以將九卿置于三公之下，其實際作用在于明確層級權力，九卿在三公(主要在丞相)領導之下施政，以保不政出多門。