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龍在明所說的被動無疑就一個意思，這次本來是進行調查工作的，如果要進行雙規的話，明顯是準備不夠充分的，面對省部級的官員，中紀委在工作的時候也是要相當謹慎的，于是接下來很快就開始了兩方面的爭論，作為胡明江一方的意思，立刻對包晨波進行雙規，當然了這件事情是需要向中紀委副書記請示的，就目前而言紀委雙規也是有了嚴格的要求，已掌握其嚴重違紀事實及證據，具備給予撤銷黨內職務處分的條件，但仍有重要問題需要深入調查的；涉嫌嚴重違紀的黨員有串通行為，或有逃匿可能，或有隱匿、銷毀證據以及其他妨礙案件調查行為的；重要涉案黨員不如實提供情況并涉嫌嚴重違紀的，具有這些條件之一的才可以提起雙規。

包晨波而言無疑具備了這樣一個條件，但是對于另外一方的意見，包晨波的問題上面暫時只是一方提供的材料和調查線索，省紀委在包晨波的個人問題上有一定的參與權，卻不具備決策權，所以對于包晨波的問題，省紀委提供的材料還需要中紀委進行核實，對于這樣的意見龍在明表現的不是很高興，這些人明顯是針對袁自立才說出這樣一番話的。

龍在明立刻打電話請示了中紀委副書記，讓他感到很高興的是，雙規的申請得到了批復。

包晨波在看到柴邵的時候臉都綠了，如果不是現在年紀大了，他恐怕打人的想法都有。

“7號文件”和“28號文件”首次對“雙規”時限做出約束，即“不得超過案件調查時限”。據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》，案件調查時限為三個月，必要時可延長一個月。辦案不得對被調查人打罵體罰。也就是說如果在三個月的時間內調查不出來有效的證據，就要放人，但是很多官員都清楚一件事情，這種事情不可能發生，一般規定三個月，但是最多的能夠撐到一個月就算好的了，被雙規的官員基本上在一段時間內你能夠做到死扛著，但是過了這段時間他們的性情就有些喜怒無常，對于這種高負荷高壓力的調查正常人都是受不了的，包晨波現在后悔沒有給童建國打最后一個電話，現在就是想要找童建國已經沒有多大的作用了，他心里有些郁悶。

“柴書記。”

“包副省長，請配合我們的工作。”中紀委執行的兩個人并沒有表明身份，包晨波已經明白了，自己這次恐怕在劫難逃了。

“我拿一下衣服。”包晨波走進休息室去拿衣服，這個過程兩個紀委的人緊緊的跟著他，一般的官員有時候面對這種巨大反差的時候甚至會產生自殺的想法，包晨波到了省部級的位置，內心的想法肯定要成熟了一些，可是面對紀委的人兩條腿還是忍不住的發抖，雖然雙規只是調查，但是很重要的一點，雙規在某種程度上面已經掌握了一定的犯罪事實，即便自己能夠全乎的走回來，以后也絕對不可能再在地方權利樞紐上面角逐了，更不可能進入政治中心。

秘書站在外面已經說不出話來了，到了這一步，包晨波被雙規，也許自己也將要面臨著被調查，想起來以前幫著包晨波做過的事情，他臉色也變得相當不好看，一個副省長，常務副省長的秘書，享受盡了榮耀和輝煌，突然迎來無盡的灰暗，任何人都是難以忍受的。

包晨波被實施雙規的時候，袁自立已經去了下面的縣里。

商縣，據說很早以前這里時代經商，但是到了上個世紀六十年代這里遭受了一場浩劫，不過在改革開放之后，經濟重新發展了起來，看一個省，不如看一個縣。

陪同袁自立這次下來的包括省發改委的主任和一個副省長，南方省建設廳的廳長也隨行其中。

商縣是徐義璽的家鄉，本來包晨波被雙規的時候，袁自立就想要避開，另外花都的情況知道后面的情況之后也不想插手其中了，涉嫌詐騙，說起來簡單，但是如何處理劉大柱那還是要中紀委的去費心，對于劉大柱的情況，袁自立無論如何都不相信中紀委沒有得到一點點的消息，既然得到了消息，中紀委沒有任何的表示，自己何必要沖鋒陷陣，本來的意思就是僅僅在醫改資金挪用的問題上面對劉大柱進行一定的制約，花都市作為南方省的盛會，袁自立明白其中的莫大作用，如果花都因為劉大柱而搞臭了，自己這個省長也是有不可推卸的責任，但是現在面臨的不是推卸不推卸的問題，上面的不想難堪，不想去處理一個副部級的官員，自己如果一意孤行就有些不識時務了，官場上面的道理很簡單，要斗爭也是要看對象的，如果因為一些影響不大，事情不言中的問題，比如作風問題去搞一個官員，大多人都不會太看得起你，因為大家的作風本來都有一定的問題，但是如果因為經濟問題而牽扯出來作風問題，這就是另外一個說法了，同樣相對于包晨波的罪證，劉大柱的問題就相對來說輕松了很多。