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高祖見此，心復不忍。

二世皇帝五年，春，高祖康。

二世皇帝八年，冬，高祖崩于咸陽。

太史公曰：夏之政忠。忠之敝，小人以野，故殷人承之以敬。敬之敝，小人以鬼，故周人承之以文。文之敝，小人以僿，故救僿莫若以忠。三王之道若循環，終而復始。周秦之閑，可謂文敝矣。秦政改之，修德民政，豈不得道乎？故秦興，承敝易變，使人不倦，得天統矣。天下不復諸侯之裂，置郡縣，千年習之。車服黃屋左纛。葬始皇陵。

番外·《秦書·孝仁成帝本紀》

仁皇帝諱扶蘇，高祖始皇帝太子也。秦王政六年冬，生于咸陽。始皇帝二年，隨丞相珂往蓬萊為郡守。四年，立為秦太子。始皇帝八年，受禪為帝，號二世皇帝，改元二世皇帝，是為二世皇帝元年。

仁皇帝幼年師承逆賊淳于，秦王政二十六年，受惑，反郡縣。

彼時朝堂，無一言者。

后，高祖始皇帝令少府珂為其師，是時，初隨珂，言所至，禮所至也。

始皇帝元年，珂變法，仁皇帝隨之，時時親隨。

始皇帝二年春二月，高祖始皇帝令珂往蓬萊為總督變法，心中憂慮。

是夜，召仁皇帝入宮對問。

長夜談，后仁皇帝隨珂往蓬萊，為副總督。

四年，立為太子，后監國主政。

仁皇帝少性高潔，常以仁義之禮，體訓下臣，一舉一動莫過古之君子也。

五年，仁皇帝定規劃，朝堂之上，無一以對，皆叩首。

六年，高祖始皇帝巡天下，望之慨嘆曰：“此天下，為吾兒所治，當為天下主也。”

是時，左丞相珂隨駕，同言：“此為天下之主，然不及陛下也?！?

“陛下當為古往今來無出之右者?！?

八年，高祖始皇帝歸京，望京之嘆，后傳位于仁皇帝，自號太上皇，仁皇帝號二世皇帝，是為望后世之傳，皆為萬世者。

同年，改年號：二世皇帝，是為二世皇帝元年。

二世皇帝元年秋七月，天下復蘇，萬物具興，乃天之所感，仁皇帝治世，所為慶也。

是時，天下祥瑞之并發，乃前無有者。

蓬萊現黃龍，中牟現玄鳥，天海現玄龜，平涼現白虎，此乃四玄，四玄初現，天翻地動，后仁皇帝詔：“天之所理，為人之所用，何敢欺人也？”

詔下，四玄即安，天下無有憂患。

元年冬十月，仁皇帝令朝廷整頓，廢丞相署而立三閣，曰：東府、西閣、中書署也。

此三者制衡，約以中書為首。

是時，中書署丞相為珂、東、西二閣無相，以副丞為尊。

又改九卿，曰：“天下之事，何能以九卿治之？”

故設卿府十者有五，為：少府、制造署、研究院、市物署、稅賦署、教育署、鴻臚寺、財政署、科技署、御史臺、司法署、發展規劃署、軍事署、衛生署、衛署。

十五署各安其政，位可比丞相。

皆為一品，丞相者，正一品也，十五卿者，從一品也。

此時，丞相僅珂一人。