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李綱道：“武帝吞南越、逐匈奴，拓疆幾千里，為后世的發展奠定了基礎，實乃雄霸之主也！”

秦檜最了解趙桓的心思，搶在趙鼎前面說道：“中國之民于今被稱為漢人，皆漢武帝之功也！臣以為，漢武乃千古一帝。”

接下來，有的說武帝晚年喜長生之術，有損一生之功績；有的說，武帝立其子殺其母，有悖于禮義綱常，總體來說，肯定多于否定！

等大家都說完，趙桓起身，一字一頓地說道：“朕誓不與發掘先人陵墓的畜生共日月；朕誓要取回本屬于漢人的領土；朕立志效法武帝，驅除胡虜，復我漢人江山，請諸卿助朕！”

說罷，竟深深一躬！

皇帝給臣子施禮，千古未有！大宋宰執們慌忙起身，跪倒還禮。

趙桓吩咐平身，再道：“朕剛才是替萬萬黎民百姓給諸卿行禮，沒有別的意思。諸位愛卿都清楚，國家已經到了非得變革不可的程度。朕準備先整頓軍務，再改革政事。休養生息，積蓄力量，十年之后，再與胡虜一戰。”

官家并沒有說現在就打仗，顯然經過深思熟慮的。趙鼎想說什么，被趙桓打斷了：“今天，主要聽朕說，你們有什么意見，今后有的是機會商量。先說軍事：第一步，沿邊設立六大總管，守衛邊防；第二步，削減廂軍、民軍、蕃兵；第三步，在軍隊內部實行護軍制度。護軍在“都”這一級別開始設立。護軍比相應的軍事長官低一級，軍事長官管理軍事，護軍管理思想、生活。第四步，撤銷三衙體制，所有權力統歸樞密院。第五步，禁軍主力整編為十二個軍團，軍團員額暫時定為四萬。沿邊六大總管各掌管一個軍團，兩個軍團設于京城，一個設于江南，一個設西南。另外，成立兩個騎兵軍團，我大宋之所以屢戰屢敗，完全是因為沒有主力騎兵的緣故。”

官家提出的構想簡直聞所未聞：這樣改下去，幾乎完全推倒了原來的軍事架構，重新來過，誰能想得到，誰敢這么想啊！七名宰執都在苦苦思索，根本沒時間說話呢！

“去年歲入如何？”趙桓突然問道。

李綱忙不迭地答道：“糧食、布帛、以及所有之物合計七千八百萬貫。”

趙桓向張叔夜問道：“我國共有多少士兵？”

張叔夜應口而出：“禁軍六十九萬三千三百三十九人；廂軍四十八萬八千一百九十三人；鄉兵與蕃兵共計十萬余人。”

“軍費共計多少？”

李綱道：“養一名禁軍，一年衣糧、特支、交通，大約需要五十貫；養一名廂軍，約費三十貫，鄉兵與蕃兵約費一十五貫。這都是必須的開支，每年還都有特殊的支相。去年的軍費總計五千三百萬貫。”

“那就是說，將近七成的收入都被充作了軍費。”趙桓喃喃自語道：“今年，今年的日子不好過啊！”

提到錢，張邦昌愁眉不展，道：“由于金兵南下，河東路、河北東西路下屬的州縣大多誤了春耕，收成可想而知。而陜西各路又在和夏國交戰，更是難以指望。夏稅的征收非常困難。”

趙鼎道：“不僅如此，由于戰爭，與金國、夏國和西域各國的貿易基本停止，至少要少收五百萬貫。”

何栗道：“裁撤廂軍，太急會誘發民變，最快也要到今年年底才能全部完成。而鄉兵和蕃兵大多在陜西境內，正在打仗，裁撤只能向后推了。每名被裁撤的士兵至少要發五貫錢作為遣散費，以二十五萬人計算，這又要增加一筆費用。”

張邦昌道：“那個軍器監陳規，不知在作些什么，三天兩頭的要錢，簡直就是個無底洞啊！”

趙桓回到座位上坐下，突然感到極為疲倦，堅持著說道：“有功夫，宰執都可以到軍器監去看一看，他們正在做事關國運的大事，需要的錢物必須滿足他們。唉，誰能借給朕一些錢就好了。”

借錢？

官家還需要借錢？

官家要借錢，向誰去借？

趙桓似乎想到了什么，就是抓不住，他看看宰執們，那些人也在怔怔地看著他。

突然，靈光乍現，腦海蹦出“銀行”兩個字。現在，國家以銅錢作為貨幣，大額交易，動輒十萬二十萬貫，運輸極不方便。蜀地出現了“交子”這一最早的紙幣，但是也只限于蜀地而已。成立銀行，發行紙幣，可以大量回收銅，用于武器制造、工業發展。而且，成立銀行，必將極大地促進工商業的發展。

趙桓梳理一下思路，道：“朕有一個想法，能不能成立由國家管理的錢莊，發行類似交子一樣的紙幣。這樣做的好處是顯而易見的，由國家來做這件事情，百姓也相信，應該不會引起太大的波動。如今，國家年年開礦，制錢卻是年年不夠用。聽說，許多藩國直接用我們大宋的制錢作為流通貨幣使用，而國內的不法商販收集制錢融化制造銅器，一本萬利，屢禁不止。發行紙幣，就不會再有這樣的事情了。而且，軍器監會需要很多銅用來生產武器，看來，必須這樣做了。”

官家一個主意連著一個主意，以張邦昌為首的宰執，真是覺得自己腦子不夠用，跟不上官家的思路啊！

不知不覺，已近午時，趙桓吩咐宰執們就在殿內用膳，然后接著議事。

午時兩刻，大宋官家趙桓在垂拱殿與宰執共進午膳。

下午，議事至未時末，決定成立“帝國銀行”，為籌建帝國銀行，定于二十日之后于上林苑，官家接見全國商戶代表。

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