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一直以來一直保持著沉默的張之洞，立即出言反駁道，這些年，作為總理大臣，隨著國家的穩因，他現自己似乎已經落伍了，而且似乎個人也越來越老，所以他現在很少表個人的看法，實際上，他這位總理大臣，在更多的時候，更像是一個擺設，心知肚明的他非常清楚，很快，陛下也許就會考慮總理大臣的更人的問題。

而對于自己的繼任者，他有著自己的看法，相比于東北的那些銳不可當的官員們，他更傾向于性格保守一些的官員，就像在這個內閣之中，他更傾向于袁世凱，傾向于這個和他一樣，舊臣出身的官員，之所以傾向于他，是因為他的性格更穩健一些，但是他卻拿不準皇帝的態度。

但現在，面對這個建議，即便半閉著眼睛的他，也不能再保持沉默。

“不患貧，但患不均，這獎金的分配，是否可能挑起人們心間的不滿，還請各位三恩！”

張之洞的反對讓商德全把眉頭微微一皺，不患貧，但患不均，這正是人的本性，甚至可以說根本就沒有辦法解決，而這時袁世凱卻于一旁主動開口說道。

“這個辦法很簡單，”

于袁世凱看來，這根本就不是什么問題。

“軍事比賽放的獎金，當然不需要直接放給個人，而是直接返還給各村的國民學校，這樣受益者都是那些村民的子女，這樣就不存在不公平的問題，畢竟幾乎所有家庭都有子女在國民學校就讀，而這也是他們的共同財產，相信他們也不會反對這么安排。”

盡管鄉村的國民小學打著國民的名義，實際上都是由各村使用村費自行建設，也正因如此，村民一直都是國民小學的“董事”，而各個國民學校“董事會”實際上就是村會成員，相對應的就是，于中國每一所學校實際上就是其“學區”內民眾的“共同財產”。

仔細一想，意識到其間好處的商德全連連點頭說道：

“對，就這么辦，這是一個好法子，而且正像陛下說的那樣，這是集體，集體的利益，集體的榮譽，最終由集體受益……”

對此無人再表示任何異議，而唐浩然同樣是滿意朝著袁世凱看了一眼，盡管對于這個人一直心懷警惕之意，但是在另一方面，他卻又不得不承認一點——相比于其它人，袁世凱確實有著他人難及的才能，難怪在另一個時空中……想到這，心底卻又是暗自心生警意，這個人，到底應該如何使用？

在歷史與現實的片刻糾結之后，唐浩然看著眾人說道。

“讓在鄉軍人出任治安官和軍事比賽只是其中一步，我們要考慮一個整體，畢竟治安官只是在鄉軍人中的一部分子，朕的想法是，我們要建立民防團，自上而下的建立各級民防團，把所有的男性國民都納入到民防團體系中來，通過這種全民皆兵的方式，達到用在鄉軍人，訓練民眾，改變民眾的目標。現在這個弱肉強食的世界，如果我們不想辦法加強自身，純粹就是被宰割的命運……”

一番看似動情的感嘆之后，唐浩然又繼續說道：

“這不僅事關國民整體素質提高，千秋萬代的事，而且還關系到整個民族的興亡，如果民防團辦好了，那民防團便大有可為，如善加運用，不僅可以御匪衛鄉，且可有效動員民眾，在戰時，各師管區只需要把補充額度按比例下達各區，就可由各民防團區直接補充兵員，如果的兵民合一，方才是********的要走的道路。”

看大家的表情顯得極為凝重，唐浩然喝了口茶，認真解釋起來：

“從現在開始，中國必須要從根本上徹底改變“皇權不下村社”的傳統，國內的保甲制必須進一步完善起來，以十戶為甲，十甲為保，十保為鄉作標準。甲有甲長，保有保長，且兼民防團后備隊長，負責本甲、本保男丁訓練，鄉有鄉長，兼民防團大隊長，由其負責大隊內考校、監督訓練，這些職位全部由在鄉軍人出任，其可以視為“自治會”之外的政府官階，當然他們可以是領參謀總部的官階，作為“皇家官員”，自然應該直接進入村議會和村公所。”

唐浩然的提議看似不怎么新鮮，畢竟保甲制千年前即有，即便是現在，雖說設立有村公所，可同樣也有保甲制，不過這個保甲制并不那么嚴謹，而現在推行這一制度，無疑是為了進一步掌握，更準確的來說，是為了控制農村。同樣這也不過是尋找一個“由頭”，最終的目的，卻是把在鄉軍人充實到社會的各個角度，并利用在鄉軍人對民眾進行軍事訓練，如此達到“整合全國”的目的。

當然，更為重要的一點，是為了分割隨著傳統鄉坤離開鄉村，前往城市導致鄉村權力悉數落于教師之后的局面，畢竟作為帝國的皇帝，他不得不考慮到將來，考慮到未來可能存的隱患，而從權力平衡的角度考慮，用一個群體去平衡另一個群體的權力，才是真正的穩定之道，朝廷如此，地方同樣也是如此，制衡，權力唯有制衡才能得已平衡。

“好了，你們看一下，按照今天咱們談話的內容，整合出一些相應的條陣法規，今年，咱們要把全國性軍國民化辦好！畢竟此事關系到國家的未來大計！”

話聲微微一頓，凝視著眾人，心知他們并不清楚，這場運動將會帶來什么樣改變的唐浩然，又繼續說道。

“好了，這個議題現在結束了，那么還有另一個議題需要討論，就是外交問題，現在，我們的外交政策直接關系到未來十幾年內的走向，對此大家有什么看法？”(未完待續。)