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海南剛剛升格，享受不少特殊的扶持政策。這里地廣人稀，政府短時間內無力大搞建設，只能選擇重點地區進行開發。

嘉華拿到的四千畝山地，是省政府在自己權限內最大的審批量。

借助這次項目置換，政務院的工作小組和海南省政府進行了協商，之后便向喬宏偉提出，在之前那四千米山地之外，再拿出一萬畝山地出售給嘉華，每畝價格仍然為五千元，期限為五十年，并給與嘉華優先續約權。

海南的炒地風潮越演越烈，但目前還主要集中在?？谑袇^，商用土地的價格從去年年初時的每畝三十萬，已經漲到了每畝八、九十萬。

其他地市中心位置的地價也受到了不小影響，三亞市區的土地價格已經從每畝十四五萬漲到了每畝三十萬，翻了一番。

但在遠離市區的位置，地價的變化并不明顯。尤其是農用性質的土地，基本還算是地板價。

對于海南的管理者來說，這里的土地并不值錢，類似荒無人煙的山地實在太多了，賣不出去的話就只能任其自然生長。

而政府在短時間內根本沒有人力物力來搞開發建設。

因此，如果遇到有實力且愿意進行投資開發的企業，政府寧可低價甚至無償地將土地使用權給與對方，多少也可以引進不少資金進行建設和發展，同時也會提高稅費收入、增加就業，并對地區的經濟發展起到拉動作用。

海南政府也好，首都政府也好，都借助這次項目置換之機，為自己開了個后門。不過這樣的結果對架設未來也是十分有利的，可以說是雙贏的結果，因此架設未來也在積極配合。

而政務院的工作小組從全局考慮，是支持地方政府這種搭車行為的。孫大海將一個比較具有戰略意義的大項目交到了國家手里，國家自然要支持鼓勵這種行為，不能寒了人家的心。

可要是讓國家此時拿出真金白銀的外匯來直接收購，肯定不切實際。因此，如何做到國家得到實惠，同時又讓孫大海能夠滿意，這就成了工作小組最重要的工作。

孫大海提出置換項目的主張主要有兩部分，一個是地皮，一個是相應的基建工程。

基建工程相對比較簡單，項目完工后按照實際決算價格進行抵扣好了。反正孫衛國就在中建，孫大海不會漫天要價，同時中建也不可能去糊弄他。

但是地皮的說道就多了。

孫大海申請的地皮有如下幾項：大青山三期承包的土地，總價值八千萬人民幣（一次性泵交五十年承包費）。

首都東三環北路旁六十畝土地（現為農科院試驗田），用于興建架設未來首都分部辦公大廈，純自用。

水錐子公園南側，申請八十畝現農用土地，更改土地用途后將興建職工住宅區和兩棟企業內部接待公寓。