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范筑先親自率領著齊子修的第三營，再加上政工隊、傳令隊共八百多人，在黨邑西北的界牌，依靠著運河，等待著敵人。日軍占據了運河西邊的林莊村，向運河東邊展開進攻。日軍是兵精火力足，范筑先是人多士氣旺，雙方叮叮當當，打得好不熱鬧，總算打了個平手。

雙方打到了下午三點，這時有一個日本鬼子騎著馬到附后近大楊莊村去捉雞，他哪里知道，這里到處是中國人的偵探，到處是民團，早就被民團看到，迅速告訴了范筑先。范筑先立刻命令政工隊七八個人，去抓住這個鬼子。也算這個鬼子機靈、命大，一看許多人拿著槍跑來，嚇得立刻倉皇逃命，戰馬也不要了，但還是被我們政工隊繳獲。

戰斗一直持續到下午五點，日軍一看，再打下去也占不到什么便宜，況且到處是民團，天一黑，更是中**人的天下，所以趕緊逃回臨清去了。

臨清日寇經過兩次失敗，再也不敢輕易出動了，他們收買堂邑北邊吳家海子劉桂堂匪部團長吳連杰，委任其為皇協軍第一旅，補給武器彈藥，使其牽制第六區的抗日部隊。更多更快章節請到。

范筑先在積極抵抗日軍進攻的同時，也在加緊管理各縣的工作，填補國民黨縣政府逃亡后的空白。11月底，管大同和20名上尉政治服務員奉命派去壽張縣。

壽張縣在現今陽谷縣的南部，1964年被國務院撤消，其行政區域分別劃入山東省陽谷縣和河南省的范縣。管大同20人到達了壽張縣后，當時國民黨縣長齊思元還在任上，聽說是范專員派來的服務員，他也不好說什么，只好應付著把這些服務員安排到城內東北角縣立第一小學內。

當時這一帶經常鬧水災，這時候的第一小學經過水災后已經墻倒屋塌，僅有一座二層的磚樓和兩間小茅屋。此時正值嚴冬，磚樓殘破，窗上玻璃全無，東北風一刮，屋里就如冰窖一般，特別是睡覺時，被子又潮又涼，就如冷鐵片一般。

環境的惡劣，并沒有阻擋住抗日的熱情，很快的，原來冷清的街頭出現了石灰水涂寫的抗日標語，紅綠紙的傳單和抗日油印小報《老鄉》也印出來了，再加上服務員的救亡歌聲，使這座古城的抗日氣氛一下子活躍起來了。更多更快章節請到。壽張的老百姓用驚愕的眼睛來打量著這批身系武裝帶，但都是徒手而來的青年軍人。

對于這些剛剛離開校門的青年學生來說，如何深入群眾，如何組織與掌握武裝，確實是新的一課。但是管大同他們分析、研究到，如果能得到基層政權的配合或由自己掌握基層政權，那對開展工作可就方便多了。但是壽張縣的情況，又是十分的復雜：

當時壽張城里，雖然舊政權還在，但由于日本侵略已迫在眉睫，各鄉已騷動起來了。一些人打著殺富濟貧的旗號，組成了各式各樣的綠林，打家劫舍，到處綁票。你不叫我活，我也不能等死，惶惶不安的地主紳士就組織起了民團武裝，與土匪對打。兩方面一打，最倒霉的是老百姓，夾在兩種勢力中間倍受煎熬。

面對著這兩種利害相反的武裝團體，服務員的任務就是如何把他們都引向聯合對敵，共同抗日的軌道，但是根據當時的情況，這種任務不能明講，只能暗暗地做工作。更多更快章節請到。

管大同把人員分成了兩撥，一撥是明著到民團中去做工作，一撥是暗著到綠林中做工作，在綠林中做工作的要絕對保密，以免被人說是官匪一氣。可是實際上，憑著服務員的這些力量，無論對民團還是對綠林做工作，都是很困難的，那就是行話說的，秀才遇到兵，有理說不清。綠林的目標是，攻城劫寨，搜刮民財大吃二喝，服務員去了，綠林們講他們的一套大道理，根本就看不起這些年輕的服務員們。民團的目標是，保護村寨，盡最大的力量保護自己的財產。他們一看服務員去的，有的還客客氣氣，表面敷衍，有的干脆就把服務員們撂到一邊，不管也不問，給以冷遇。一旦這些民團做大之后，更是不愿意讓服務員們接近他們的團丁，想方設法攆出這些服務員。

盡管遇到了不少的困難，但是年輕的服務員們在不斷地總結著經驗，越來越感覺到，掌握縣政權的重要性，特別是掌握槍桿子的重要性。

機會終于來了，1938年1月4日，縣里到處風傳日軍已到了離縣城不遠的十里堡，縣里頓時和炸了營一樣，有錢的士紳和官員們紛紛外逃，服務員們也撤退到城東北二里的一家貧苦農民家里。等事情稍微平息下來之后，管大同和服務員到縣里一看，縣長齊思元攜帶眷屬借口到南岸視察，再也不敢回來了。

這樣，壽張縣長就出了缺。

服務員們商量后，就決定由管大同和姜維揚去見范專員，請示壽張縣的工作。范專員略加考慮后，慨然以他的名義，任命管大同繼作壽張縣縣長，原來的壽張政訓處干事工作由聊城政訓處派別人擔任。

原來的管干事一下子變成了管縣長，壽張縣里的上層人物對服務員這些年輕人的態度一下子來了個九十度的大轉變，就連縣政訓處的地位也明顯提高了。當管大同這時候來走馬上任的時候，壽張縣的紳士們都出城列隊迎接，接著又都紛紛來縣政府“晉見”和祝賀。

管大同到任的當晚，即和大家商討組織縣政府領導班子及施政工作。大家決定建立一個抗日廉潔的縣政府。初步規劃如下：1、施進財產累進稅；2、救濟災民；3、廢除苛捐雜稅；4、推行抗日教育；5、舉辦抗日干部訓練班；6、加強對縣內武裝的紀律整頓；7、組織群眾性抗日團體。推薦孫思白立即草擬報告，宣布施政綱領。

接著大家又商議參加縣政府的成員，除第一科（民政）科長已經禮聘了一名舊人員以外，其余都從政訓處同志中推行，推任孫思白為縣政府秘書，岳樹梅為縣政府第二科（財政）科長，其余科員都由服務員們擔任。

管大同一上任，就給這座舊衙門帶來了一股清新的空氣，上下級之間都是商量著辦事。縣政府首先提出減薪，那些老職員感到有些驚慌，但是看到縣長和科長的薪資削減一半，幅度比他們大得多時，他們又安心了。更多更快章節請到。

這時候的縣政訓處服務員可以拿著新縣政府開的介紹信，大大方方地分別到城關和四鄉的民團中去擔任政治指導員。民團的頭頭們這時候明白了縣政府和政訓處的關系，都表示“熱烈歡迎”，至少表面上工作做得好多了。

各項工作一開展，原有的政治服務員就不夠用了。縣政府就撥款開辦“壽張縣政治人員訓練班”，管大同兼校長，林以身任班主任，許法任教務主任，課程主要有：游擊戰術、政治常識、統一戰線、中日戰爭之前途、帝國主義論等。地方黨的趙鳳生同志，發動了當地不少進步青年進訓練班學習，為**的建設提供了不少后備人才。

壽張縣政府的大門敞開了，如果老百姓來提意見、告狀，那是有求必應。但是幾千年來，“縣衙門朝南開，有理沒錢莫進來”的思想貫穿人心，真正的窮人來告狀是很少的，倒是前來求見縣長的是一些有錢人。第一時間更新

由于壽張縣地跨黃河，所以分為了河北派與河南派。社會上有四大沖突，即信仰沖突、愛情沖突、性格沖突、利益沖突，河北派與河南派有什么沖突呢，那就是利益沖突。彼此為了派糧、派工、官員安排、槍支攤派、縣里的好事多少，常常爭吵不休，來縣里互相說對方的不是，爭奪最大的利益。

河北派的大紳士有姜瑞五、姜次敏、姜益軒（國民黨縣黨部書記）、劉慶錫（城關保安團團長），河南派的有蔡如清、雷殿霆、民團團長王老七。他們兩派都有自己的武裝，都企圖左右縣政權，讓縣政府順從他們的意圖。河北派因為是近水樓臺，所以頻繁地來縣政府糾纏不休，河南派則是緊緊地盯住縣政府不放，不讓北派分享了他們的權力，逮住你是死纏爛打。

這不，劉慶錫來找管大同說：“管縣長啊，這一陣子，縣城一帶土匪活動猖獗，請求管縣長派我們城關保安團前去剿匪。”