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“陛下,最近戶部財(cái)政有些緊張…”彭岳準(zhǔn)備在今日將自己醞釀已久的計(jì)劃說(shuō)出來(lái),畢竟這些日子以來(lái),自己感覺(jué)已經(jīng)準(zhǔn)備得差不多了。
“嗯?”朱厚熜有些驚奇,“愛(ài)卿,你所督辦的漕運(yùn),陸運(yùn)以及紡織之事不是很順利嗎?而且近日戶部報(bào)告的財(cái)政收入一直是穩(wěn)步增長(zhǎng)啊。”
“陛下,軍器所和織造局的研究都需要戶部撥款支持…”彭岳見(jiàn)朱厚熜神色有些不悅,“當(dāng)然,這點(diǎn)支出不算什么。主要是最近剛剛給陜西軍隊(duì)發(fā)了糧餉…而且最近宮中延請(qǐng)的道士日眾,臣私心想著,陛下的煉丹爐什么的也該換一套新的了。”彭岳現(xiàn)在只能以支持朱厚熜修道為代價(jià)來(lái)?yè)Q取更大的利益了。
朱厚熜聽到彭岳這樣說(shuō),心中不免一喜,他本來(lái)也想再多使些錢財(cái)用于修道,只是舍不得用自己的私庫(kù)罷了。“那不知愛(ài)卿有何良策啊?”
“陛下,這些年來(lái)朝廷實(shí)行寬稅政策,百信對(duì)此皆交口稱贊,而且農(nóng)業(yè)稅收不僅沒(méi)有因此下降,反而上升不少,由此可見(jiàn)寬稅政策確實(shí)是受到百姓的稱贊,提高了百姓的積極性,因此絕不應(yīng)該再?gòu)奶岣咿r(nóng)業(yè)稅上入手…”彭岳怕朱厚熜一聽說(shuō)財(cái)政緊張,便興起提高農(nóng)業(yè)稅收的心思,于是先為朱厚熜打了個(gè)預(yù)防針。
“朕看這農(nóng)業(yè)稅收上升,還是因?yàn)檫@幾年來(lái)清理莊田等弊端,重新丈量土地,查抄隱沒(méi)田產(chǎn)的原因…”朱厚熜笑著說(shuō)道,“不過(guò)朕不糊涂,也知道這寬稅政策的好處,戶部財(cái)政沒(méi)有緊張到一定地步,朕是不會(huì)動(dòng)農(nóng)業(yè)稅收的心思的…”
“陛下圣明!”彭岳這話倒是由衷的贊嘆,朱厚熜這種覺(jué)悟與自律意識(shí)確實(shí)是值得人臣敬佩,只不過(guò)朱厚熜做事反復(fù),一會(huì)圣明,一會(huì)糊涂,彭岳也不知道他這股“圣明勁”能保持幾天,不過(guò)最起碼自己今天是挑了個(gè)好時(shí)機(jī)。
“要不然加收商業(yè)稅?”朱厚熜低聲問(wèn)道,語(yǔ)氣也不是很確定。
“陛下,此舉萬(wàn)萬(wàn)不可!”彭岳連忙在一旁擺手,“現(xiàn)在漕運(yùn),織造局等改革剛剛興起,還未穩(wěn)固,如果在此時(shí)加收商業(yè)稅,不利于商業(yè)發(fā)展,恐怕之前取得的成就會(huì)大打折扣啊。”
“你說(shuō)的也有理,并且加稅這個(gè)事一提出來(lái),朝中反對(duì)的大臣肯定不少…”朱厚熜一邊自言自語(yǔ),一邊用手指在自己大腿上不停地點(diǎn)著,“不過(guò)宮里頭的用度也緊啊…你這戶部的問(wèn)題…”
“臣并非想讓陛下裁剪宮中用度,這朝廷的錢本來(lái)就該挪出一部分給陛下用,怎么還能想著讓陛下裁剪宮中用度呢!”彭岳也不知道自己什么時(shí)候?qū)W的,竟然能說(shuō)出如此“無(wú)恥”的話。
“那愛(ài)卿向朕提起戶部財(cái)政緊張,到底是何用意呢?”朱厚熜笑著問(wèn)道,顯然,彭岳這句馬屁雖然拍得不怎么樣,但還是說(shuō)到朱厚熜心坎里了。
“陛下,臣有一良策,可解戶部之急。”彭岳語(yǔ)氣平緩地說(shuō)道。
“愛(ài)卿不要賣關(guān)子了,趕緊說(shuō)吧…”朱厚熜微微一笑,“朕就知道你怪法子多!”
“陛下,臣奏請(qǐng)重開浙江、福建、廣東三地的市舶司!”彭岳語(yǔ)氣堅(jiān)定,直直地盯著朱厚熜。
“什么?”朱厚熜瞇著眼睛,身體向前一傾,“你想要重開市舶司?”
彭岳見(jiàn)朱厚熜這個(gè)樣子,心頭一震,但是他也預(yù)見(jiàn)到了朱厚熜不會(huì)輕易同意,“陛下,如若開口通商,以我天朝之物,換取番邦金銀,利潤(rùn)巨大啊。”
“利潤(rùn)大…”朱厚熜低著頭,不置可否。
“之前三司上繳的利潤(rùn)也不是很多啊,而且耗費(fèi)不少…”朱厚熜頓了頓,舒了口氣,“事情辦起來(lái)也麻煩,畢竟都廢了那么多年了。”
“陛下,這件事辦起來(lái)不麻煩,畢竟之前的舊址仍在,而且仍有不少官員精通此道…”彭岳慢條斯理地解釋了起來(lái),“而且之前耗費(fèi)過(guò)多是因?yàn)橹贫戎贫ǖ牟粔驀?yán)密…”
“你對(duì)此事也有研究?”朱厚熜倒是對(duì)彭岳說(shuō)的東西產(chǎn)生了興趣。
“陛下,臣只是略通一二…”彭岳見(jiàn)朱厚熜詢問(wèn),心里也有些高興,“之前市舶司隸屬于布政司,稅收大權(quán)也都掌握在地方上,臣想著,上繳的利潤(rùn)不多,也許是…”
“對(duì),朕一直覺(jué)得這個(gè)舉措有問(wèn)題,必須把這個(gè)權(quán)力收到朝廷里來(lái)!”朱厚熜一拍龍椅,情緒有些激動(dòng),已經(jīng)忘了自己還沒(méi)有同意彭岳的建議。
“陛下,我們也不能把這個(gè)權(quán)力全部限制死,這樣就束縛住了地方的手腳…”彭岳可不想搞個(gè)過(guò)度中央集權(quán),他知道這樣一來(lái)又是一大弊政,“陛下,莫不如朝廷定好了稅率,然后由地方代收,一部分上繳,一部分地方留用,市舶司的官員由朝廷直接派過(guò)去…”彭岳又將現(xiàn)代地方與中央分權(quán)的那套理論轉(zhuǎn)化成了朱厚熜能夠接受的話語(yǔ),而且也在講述中順便穿插了一些與國(guó)外進(jìn)行通商貿(mào)易,利潤(rùn)非常之大的例子。
其實(shí)一開始彭岳是希望把這項(xiàng)權(quán)力直接收歸中央的,因?yàn)樗麚?dān)心這項(xiàng)舉措地方上實(shí)施不好,因此想要自己親自管理。但是一想到可能會(huì)留下中央過(guò)度集權(quán)的弊端,便又將這個(gè)想法放棄了。自己有這個(gè)“自律”意識(shí),可坐在上面的朱厚熜和那些朝廷官員并不一定有這種意識(shí)。
并且將所得的稅收一分為二,一部分上繳中央,一部分留給地方自己,加上一些監(jiān)管措施的輔助,不僅可以保證戶部得到大筆收入,同時(shí)也可以激發(fā)地方上的積極性,讓地方官員踴躍奏辦市舶司。
“還有…陛下,之前市舶司設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)接待外來(lái)朝貢人員,臣建議裁撤其中的吃穿用度…”彭岳一直覺(jué)得用那么一大筆錢來(lái)接待那么多來(lái)做生意的人,實(shí)在是不合理。
“這…有失我天朝威儀…這點(diǎn)錢朕還是出得起的…”
“陛下,朝貢人員一般都不會(huì)由三司進(jìn)入我朝…”彭岳站在下面解釋了起來(lái),“要不然就將朝貢人員和貿(mào)易人員明確分開,朝貢人員可以簡(jiǎn)單接待,但是貿(mào)易人員不用接待…”彭岳突然發(fā)現(xiàn)自己的“小農(nóng)”思想還是挺重的。
“不對(duì)!”朱厚熜一擺手,“朕還沒(méi)有同意你所奏請(qǐng)的恢復(fù)市舶司的請(qǐng)求呢!”朱厚熜說(shuō)到此處,自己也笑了起來(lái)。
“陛下…”彭岳低下頭,差點(diǎn)沒(méi)忍住和朱厚熜一起笑出來(lái)。
“好了好了,這件事朕還得思慮一下…”朱厚熜指指彭岳,“你要是還有話,就接著說(shuō)…”
“謝陛下…”彭岳朝朱厚熜行了個(gè)禮,心里對(duì)這件事的把握也大了起來(lái)。