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＇（對勇士來說，自由和榮譽就是戰爭提供的獎賞）

——萊克格斯（斯巴達法典的創立者）

接下來的措施就是特別針對現在的行省制度了。羅馬共和國共設置了7個行省，羅馬行省的設立最初是毫無計劃的，管理方法也不成體系，都是權宜之計。在設置行省的目的上，固然是為了建立政權在當地的勢力；但行省地位是相對獨立的。行省總督由各大家族的嫡系成員擔任，擁有很大的權力。

總督有頒布行省新法令的權力，執掌行省司法權，統帥本省軍隊，按時向國家交稅?？偠綋碛羞@么大的權力，容易為某些野心家的割據獨裁創造條件：四大家族就是典型，分別在各個行省經營自己的勢力。對元老院臣服與否在很大程度上取決于總督的態度，取決于他是愛財多一點還是愛權多一點。

某些總督只想錢財，到任后肆意搜刮。但隨著時間的流逝，七大行省終于都淪為了四大家族的禁臠；現如今七大行省已經不再是羅馬共和國的行省了，而是四大家族的領地。當然，這個缺陷也是奧斯卡得以擴張家族的支點；可是，奧斯卡絕不希望將來自己打下的領土成為其他人奪權的沃土！

總之，羅馬共和國的行省政策比較溫和，無論是在政治還是在經濟上都給予了較大的自主權。這種政策在共和國前期起到了安撫人心、維護穩定的效果。但在后期隨著共和國的危機出現，總督權力逐漸擴大，行省制度此時成為了推動四大家族軍事獨裁的助力。

所以，奧斯卡必須改變這一制度；無論麾下諸將是否愿意接受！因為不在此時趁著諸將羽翼未豐之前把這個制度確立下來并嚴格執行；隨著將來領土的擴張，這些驕兵悍將們可就不是那么容易接受改革了。但是，秦朝的郡縣制也不是奧斯卡選擇的對象；因為秦朝的郡守權力太大了，基本就相當于縮小版的行省總督了。這也不是奧斯卡的選擇。奧斯卡想要創造一種新的制度：

推行新的行省制和地方縣制。奧斯卡在行政方面的重大改革是“集鄉鎮村落為縣”，以縣為地方行政單位，廢除原有行省制?？h設縣令以主縣政，設縣丞以輔佐縣令，設縣尉以掌管戍衛軍事?？h下轄若干鄉鎮、村落、聚居點。奧斯卡通過縣的設置，把領主對領邑內的政治特權收歸家族。

縣級行政單位之上就是行省，行省最高長官依舊是總督；但這個總督和原來的總督不一樣，新的總督只有對行省的治理權，卻沒有對行省任何官員的任命權和司法權。以后的行省將會是三足鼎立制，總督掌握行政權，監察官掌握司法權，財務官掌握財政權；三權分立才是王道。

而且，新的行省將不設有直屬軍隊；每一個縣將建立500人的民兵大隊交由縣尉統領。除此之外，整個行省再無軍隊。至于行省的安全，邊疆行省將會駐扎一個軍團規模的軍隊，內部行省安全全部交由機動軍團負責；行省駐軍原則上一年一輪換，決不允許駐軍超過兩年；機動軍團則在任何行省的停留時間不得超過六個月！

如此下來，該措施將會有力地配合了土地私有政策，用政治手段保證了土地私有。鞏固家族集權的封建統治，削弱豪門貴族及地方長官在地方的權力。并且將軍權與地方政權永久性分開；避免整個家族領地內出現任何有割據想法的勢力。任何人只要違背，無論原因是什么，一律處死；決不可法外容情！

第四，則是社會風俗方面的發展。奧斯卡強制推行一夫一妻小家庭政策；禁止父子及成年兄弟同居一室；規定凡一戶之中有兩個以上兒子到立戶年齡而不分居的，加倍征收戶口稅等。這些都是為了奧古斯都家族更好的統治領地，強化對每一個民眾的管理而設立的；就是為了更好、更充分的利用好家族領地內每一點資源！

當然，還有一種必需采取的政策；那就是文化統一。為了排除其他思想的干擾；奧斯卡將在家族領地內開創嚴禁閱讀奧古斯都家族認可以外的書籍高壓政策。這不僅是為了極端壓制了人民的其他不應該有的思想；更是為了領地內的安穩統治而考慮的。最普通的平民百姓根本不會去考慮這些問題，也沒用識字的機會。

只有那些心懷不軌的投機分子才會利用這些東西對平民百姓進行蠱惑，然后破壞家族領地的平和安穩；這對普通老百姓而言也是百害而無一利的。畢竟只要奧古斯都家族的統治不是從根本上讓這些老百姓無法生存，這些老百姓就不會選擇家破人亡的去和奧古斯都家族斗爭。