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之后，各考核小組就帶著沈相的最高指示跑到全國各地去考核那些任期到了的官員們了。

沈相心中感嘆，他總是覺得，現(xiàn)在皇權(quán)過大，根本原因是民眾還沒有覺醒，還沒有達(dá)到太祖當(dāng)年設(shè)想的那種“市民社會(huì)”的要求，大家不懂知識(shí)文化，只懂得過且過，怎么可能有膽量跳出來限制皇權(quán)呢？怎么有膽量說出自己的想法，爭取自己的權(quán)利呢？而任何法律和任何的制度都是無法保護(hù)權(quán)利上的沉睡者的，如果你自己都不為自己去伸張權(quán)利，那么還有誰能幫助你呢？就算這世上真有包青天能將冤案翻案，也要你自己跳出來去喊冤??！

而太祖為了提高民眾的心智水平，早就在各縣成立的縣學(xué)，讓良家子弟免費(fèi)入學(xué)讀書到16歲，倒時(shí)候，那些平民的子弟即便是無法考中童生，無法在科舉道路上出頭，至少也識(shí)文斷字、能寫會(huì)算，也足以明白事理，不會(huì)被官府和地方官員輕易的蒙蔽了。

一代人是這樣，再往后幾代呢？沈相拿出小冊(cè)子來翻閱到前面，看著自己的師祖在上面記錄的那些太祖雄心勃勃的壯語，預(yù)言大秦三百年后必將人人都明理，能夠很好地維護(hù)自己的權(quán)利，出現(xiàn)他所期盼的市民社會(huì)，會(huì)創(chuàng)造出更加光輝燦爛的文化。

可是現(xiàn)在呢？三百年早已過去，四百年都已經(jīng)有了，大秦還是和以前差不多，好多兩家子弟在縣學(xué)之中識(shí)文斷字，可是回鄉(xiāng)種地后經(jīng)久不用那些知識(shí)，又再次變成文盲的不少。但是這些都還不是最主要的危害，只要他們還有一個(gè)良民的身份，總會(huì)存著一份心思讓自己的孩子繼續(xù)念書，利用科舉拼一個(gè)仕途的。

沈相覺得最大的隱患在于大秦的奴婢制度。那些入了賤籍的人，他們的子女是沒有資格進(jìn)官學(xué)的，也無法得到免費(fèi)教育的機(jī)會(huì)，生生世世只能給人做奴仆，整日伺候別人，溫飽尚不能足，怎么可能開啟心智，出現(xiàn)市民社會(huì)呢？

更可怕的是，四百年來，隨著奴婢制度、賤籍制度的恢復(fù)，這部分人群的比例竟然是越來越高了！這還有天理嗎？不解決這個(gè)問題，永遠(yuǎn)是不可能培育出真正的市民社會(huì)，永遠(yuǎn)不可能培育出真正的公民的。

想到此處，沈相再次感嘆一聲，小心翼翼地將自己的所思所想加在那個(gè)小本之上。雖然沈相找準(zhǔn)了癥結(jié)所在，可是他沒有很好的解決方法，他不可能像當(dāng)初的太祖那樣直接宣布廢除大秦的奴婢制度和大秦的賤籍制度，只能迂回式地將減少奴籍人員這件事納入吏部的年度考核之中，盼望著能通過這樣小小的改變來逐步改變大秦的現(xiàn)狀，使更多的良民出現(xiàn)，使更多的人覺醒成為公民。

然而，想法是好的，下面的人實(shí)施的時(shí)候，卻出現(xiàn)了沈相完全意想不到的結(jié)果。

吏部的這個(gè)指標(biāo)一下去之后，參加今年考核的地方官員們當(dāng)然要趁著年末趕緊沖一沖指標(biāo)數(shù)啦，這可是關(guān)系到自己今后五年去向的大事，等閑放松不得。

于是，官員們紛紛不顧實(shí)際，一拍腦袋就制定出來了今年減少賤籍人員的人數(shù)。你這個(gè)縣敢減少三成，我就敢減少五成，他甚至更狠，直接就給減了七八成！

而這些名額分配到各個(gè)鄉(xiāng)紳世家中的時(shí)候，他們也只得狠心將那些人趕出門去了，這可是官老爺定下來的，還能有什么辦法？

良心好一點(diǎn)兒的鄉(xiāng)紳人家，對(duì)于打發(fā)出去的奴仆還是好好對(duì)待的，起碼給他們一點(diǎn)兒銀子和田地，讓他們真正地不僅擁有良民的身份，還能真正過上良民的生活，他們自然是對(duì)這樣的制度感激涕零的。

然而，這樣的幸運(yùn)兒又能有多少呢？好多人家為富不仁，直接把奴婢們趕出家門，把奴籍一消就完事兒了，誰管你出去以后是死是活？反正你都不是我家的奴婢了，我養(yǎng)你干什么？

最難的是當(dāng)年還遇到了災(zāi)荒，就是李鴻過印象當(dāng)中連遇三場災(zāi)難的那一年，春天先是旱災(zāi)，好多秧苗都枯死了，夏天又是洪災(zāi)，很多田地沖毀了，秋天又遇到蝗災(zāi)，好多田地不僅減產(chǎn)，甚至是絕收。

這樣連續(xù)災(zāi)荒的年份本來就很少見，很多良民在這種年份都會(huì)賣兒賣女，甚至販賣自己加入賤籍，伺候別人，只為了求得能有一口飽飯吃，一件衣服御寒。

可是偏偏遇到了沈相這種減少賤籍的考核制度，鄉(xiāng)紳人家們都不敢也不愿將人買回來充當(dāng)自家的奴婢，賞他們一個(gè)活命的路子，只是象征性地設(shè)了幾處粥蓬救濟(jì)災(zāi)民，地主家也受災(zāi)嚴(yán)重，沒有余糧啊！而且減少奴婢數(shù)字可是地方官員設(shè)置的紅線，誰敢輕易其碰觸呢？

因此，部分災(zāi)民被餓死、凍死，大量的災(zāi)民成為了暴民，甚至想要武裝反抗奪城，雖然所有的□□都被地方駐軍很快地平息了，可是這樣的情況卻深深震驚了大秦的所有人。

不論是皇上、士大夫、農(nóng)工商各個(gè)階層的良民，以及加入的賤籍的奴婢們，紛紛覺得沈相這個(gè)政策錯(cuò)了，還錯(cuò)得離譜。

大秦建國四百年來，完全都處于一種非常和諧穩(wěn)定的狀態(tài)之中，而今年居然出現(xiàn)了□□！這簡直是一種不可饒恕的大罪！簡直是讓當(dāng)世的大秦人們完全不可容忍的奇恥大辱！

同時(shí)，大家的心中也慌亂不已，紛紛努力賑災(zāi)，一定要把民怨平息下去，否則，大秦滅亡了，統(tǒng)治階級(jí)就再也沒有他們的特權(quán)了，農(nóng)工商階層的人也就再也沒有這樣安穩(wěn)幸福的生活了。

世人的想法都是一樣的——亂離人不如太平犬??！

所以一時(shí)之間，沈相的名聲竟然降到了谷底，小皇帝喜得摩拳擦掌，對(duì)著李鴻過和趙慶澤等心腹眾人說道：“沈相這次可是翻不了身了，我們的計(jì)劃趁著現(xiàn)在立即開始啟動(dòng)，一定要一舉將他扳倒！”

李鴻過和趙慶澤等人紛紛點(diǎn)頭稱是，李鴻過心中卻疑惑不已，沈相這一世里怎么會(huì)做出這樣的決定呢？黃粱夢(mèng)中那一世里面，沈相今年明明沒有這個(gè)取消賤籍制度的考核指標(biāo)，然后趁著今年的災(zāi)荒年景狠狠參了皇帝一本，說天子失德才惹得蒼天震怒，讓皇帝很是被動(dòng)的。