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“拜見殿下?！标憠酃笆职莸馈?

鄭銘點點頭，將旁邊的紙張遞給他，說道：“你看看這些有沒有問題？”

陸壽接過紙張來，慢慢看起來。

上面的內(nèi)容很多，首先是關于縣衙官吏衙役以及鄉(xiāng)村中的村令等人的俸祿標準。

“殿下，縣衙有必要用這么多官吏嗎？”陸壽驚異的問道。

按照大璃皇朝的縣衙配置，一個縣衙有官員六名分部是縣令、縣丞、主薄、教諭、典史、巡檢，縣令最高是七品，縣丞和教諭是正八品，主薄正九品，典史和巡檢則是從九品。

除了官員外，還有六房書吏和三班衙役以及各種輔助人員，零零總總要有五六百人。

山?？h衙以前基本處于廢弛狀態(tài)，整個衙門的總人數(shù)不過百人。

而現(xiàn)在按照鄭銘所建立的配置，整個縣衙總計要一千多人。

“有必要。”鄭銘說道。

山?？h雖然窮困，但到底還是一個縣，而且還是一個面積非常大的縣，雖然人口不多，但該有的官員還是需要的。

按照鄭銘的計算，山?？h城內(nèi)居民、城外農(nóng)戶以及山中的山民加起來應該在二十萬左右。

其實這個人口已經(jīng)不算少了。

“這些官吏包含村子里的村官，一個存在設立一個村令、一個衙役、一個教諭、一個文吏，總計四人，上百個村子就是四百多人，如此的話縣衙中也就六七百人，不算多。”鄭銘說道。

之前趙宋劉三家已經(jīng)將觸手延伸到鄉(xiāng)村一級，正好他也借機會給村子設立官吏。

“可是這俸祿是不是太高了？按照殿下所書，縣衙每年要支出接近兩萬兩的俸祿?！标憠塾终f道。

鄭銘詫異的看著他，說道：“兩萬兩多嗎？”

“多！”陸壽臉上露出哭笑不得的笑容，說道：“按照朝廷俸祿規(guī)定，縣令的月奉是十石糧米，差不多五兩銀子，殿下卻給縣令一月二十兩俸銀，還有那些文吏和衙役，最低的也是一兩銀子，是其他縣城官吏俸祿的三到五倍，這太高了殿下。”

鄭銘想了想說道：“就按本王說的做吧，俸祿高點沒事，只要不貪污受賄就行。你安排人制定一份官吏懲罰制度，”

大璃皇朝的官員俸祿普遍偏低，所以造成了無官不貪的局面，因此他決定高薪養(yǎng)廉。

把官吏俸祿提高，減少官吏貪污作惡的動機。

當然光靠高薪養(yǎng)廉還不夠，還需要嚴厲的懲罰制度。

讓官員不需要貪污也能生活好，讓官員一旦作惡就要受到嚴懲，這才是鄭銘的目的。

治民先制官吏。

陸壽見他態(tài)度堅決，猶豫了一下，沒有再多說，而是繼續(xù)往下看起來。

第二點建城修路，山?？h城破敗不堪，就連城墻都塌了，卻是該修修了。

不過他有很多不明白的地方。

“殿下，這個城市規(guī)劃是什么意思？”

鄭銘解釋道：“城市規(guī)劃就是對城內(nèi)道路布局，區(qū)域布局、建筑物布局，總之就是提前做好布局，就比如哪里是居民區(qū)，哪里是商業(yè)區(qū)、哪里是需要道路，提前做好規(guī)劃，避免以后造成拆了重建。”

“哦，下官明白了?！标憠壅f道：“可是如此大規(guī)模修建會不會耗費太多的錢財？”

可能是因為以前窮怕了，陸壽對于花錢特別敏感。

鄭銘耐心解釋道：“山海縣子民太過窮苦，手中既沒糧又沒錢，而我們現(xiàn)在掌控著山?？h近乎九成的錢糧，這些錢糧放在倉庫里只能發(fā)霉，沒有別的用處，所以本王想借此機會將錢糧發(fā)放給子民?！?

“但是又不能白給他們，只能以工代賑，如此城池和道路可以得到修建，而子民也可以得到收入，生活會變好，一舉數(shù)得?！?

“當然我們也不能把錢糧全部放出去，錢多了會造成通貨膨脹，糧多了會造成谷賤傷農(nóng)?！?

陸壽聞言，滄桑的眼眸頓時亮了許多。

他沒想到鄭銘會考慮的如此深，同時他對鄭銘的這種操作心服口服。

“殿下仁慈?！彼麧M臉欣喜的說道。

鄭銘笑了笑，說道：“民富國強，民窮則國亂，以前山海縣混亂就是因為他們太窮了?！?

“山?？h能迎來殿下，實在是幸運至極。”陸壽感嘆道。

此時此刻，他深感慶幸。

“你繼續(xù)看吧，有什么不懂的再問本王?！编嶃懶Φ?。

這般恭維倒是讓他心喜，人呢，都喜歡聽好話。

陸壽繼續(xù)看起來。

有了鄭銘之前的解釋，他再看后面的內(nèi)容倒是很快就能領悟其中的內(nèi)涵。

比如攤丁入畝，以此來減少隱匿人口的數(shù)量，同時還能抑制土地兼并。

再比如建立書院和武院。

后面還有各類人才招募計劃，什么木匠、石匠、鐵匠、大夫等等，就連會養(yǎng)殖家禽畜牧的，都要招募，至于武者和讀書人更不用多說了。

“殿下有治世之才。”陸壽看完后，忍不住再次感嘆道。

鄭銘都被他夸得不好意思了。

“這些東西不能急于一時，要慢慢開展，避免造成不必要的混亂，先把縣衙的框架搭建起來。”他說道。

“下官明白?！标憠蹜馈?

鄭銘伸了一個懶腰，說道：“那你去忙吧，本王要歇息一會。”<script>chapter1();</script>