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“陛下只需挑選十三郡的郡守”

陳珂的臉上帶著自信的笑容：“天下之大，難道連十三個有才華的人都找不到？”

嬴政眼睛猛地一亮。

這的確是一個辦法啊，若是如此行事，倒是有幾點好處。

其一是可以給自己省點事，其二則是可以讓地方在自己的掌控之中。

只是.....

嬴政猶豫了一下，他覺著這個辦法尚未不算是盡善盡美。

他看了一眼陳珂的神色，卻是看見陳珂神色中沒有絲毫的緊張情緒。

難道陳珂還有別的主意？

嬴政心里轉了一下，而后繼續問道：“可若是這樣，還是不能夠解決郡縣制的弊端呢？”

陳珂聽了嬴政的話，心里無奈的嘆了口氣。

始皇帝怎么這么多問題？

幸好，這個問題后世之中也有解答的方法.....

他微微一笑：“陛下，您覺著，天下之中，哪一種人最值得您的信任。”

“最值得大秦的信任？”

嬴政絲毫不帶猶豫的說道：“老秦人。”

他看著陳珂道：“你也是老秦人，你應當知道朕的意思。”

“這世上，唯有老秦人才是真正支持大秦的。”

“永遠不會叛變的。”

“雖然一統天下后，朕一視同仁，但心中肯定對老秦人有所偏袒。”

陳珂微微頷首：“這就就簡單了陛下。”

“老秦人一定是心向大秦的，那么何不挑選老秦人在各地為官？”

嬴政聽到這個說法，當即有些許無奈：“陳珂，朕還以為你聰明了。”

“怎么這個時候就是糊涂了？”

“天下如此之大，即便是老秦人足夠，但若是朕治理國家，只用老秦人。”

“那天下會變成什么樣子？”

“天下之人，會如何說朕？”

“當然，這不是最緊要的”

“最緊要的是，那些真正有才華的人，如何能夠心悅誠服？”

陳珂嘿嘿一笑：“陛下，您理解錯了”

“臣的意思，不是讓老秦人為各地郡守、亦或者縣令。”

“陛下可以再設置一官，品階在制度上，比之郡守、縣令低半級”

“但實際上，卻是與縣令等同”

“此官名為「通判」。”

陳珂抬起頭，看著嬴政，心里則是得意地一笑。

后世中有一個朝代，為了防止地方官員的囂張跋扈，就設置了通判這個官職。

在剛剛設立的時候，這個官職起到了很大的作用。

只是后來被逐漸的同化。

但，放在這個時候，足夠用了。

“通判？”

嬴政一臉好奇的問道：“通判是為何官？有何用處？”

陳珂看著嬴政說道：“通判其意十分簡單，如其字面意思”

“通天判官”

“這通的乃是陛下這個天，判的乃是地方的那些官員”

“平日里，這些通判并沒有太大的權力”

“只是縣令實行的一些政策、命令，需要與通判一并加蓋印璽才能實行”

“如此一來，豈不是限制了那些官員的權力？”

“而這些通判與縣令制衡，這些通判乃是陛下選出的老秦人”

“如何會謀害自己的故國？”

“如此一來，可暫時緩解陛下心中的困惑”<script>chapter1();</script>