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青陽城有個好心的郡爺早就傳出去了，到時候來投奔的人只多不少，他們的住處也是個問題。

段湛川帶領一批人，在城外荒地開了一條道，買了地皮后直接在原地蓋起了磚房，一間房下來就要花上二十兩銀子，不過幸好屋內設施不需要多昂貴，只要有床榻和廚房就行。

過了一月，所有房屋建造完畢，那些匠人回家后，段湛川懸著的心慢慢停下來，他這些天就沒有休息過，和劉清濁實體考察想方法，兩人都頂著黑眼圈，有些百姓想來搭話都要小心翼翼，生怕嚇到他們。

段湛川時刻都要去城門外轉上一圈，叫夫郎坐在城墻上奏上一曲音樂，喝上一壺熱茶，別提多舒服了。

他來的次數多了，本來城門口的小卒不敢搭話，現在也敢說上幾句，而且段湛川為人好友，也愿意和他聊上幾句。

李益舉著大刀，望著由遠及近的段湛川，客套道:“大哥又來啦，今天沒叫宋小大人，該說不說，大人的琴聲可好聽了，我每次聽完都覺得自己好像在水里飄蕩。”

“那叫身臨其境。”段湛川笑了一聲，隨后嚴肅起來:“今天還是沒人嗎？”

李益匯報道:“沒有，不過按照往年，就是最近幾天了，咱們青陽城有大哥和劉大人，那些米商不敢多說話，可是其他城就不一樣了。”

段湛川倒是未考慮這些，他讓那些米糧少掙了錢，但他們完全可以從其他百姓手中剝削啊，蘇家作為皇商成了表率低價出售，但那些黑心商可不一定聽。

“有皇上在，他們要抬價，項上人頭就別想要了。”正是因為有這些人，才會促使那些百姓的消亡，一命抵十幾條，他還死的不劃算呢。

話是這么說，段湛川還是不放心，晚上就托宋秋葉上書一封，讓皇上早做律法準備。

幾日過去，就在段湛川以為今年的大雪來的快是意外的時候，那些難民已經蜂擁而至，在夜晚就停在大門口等著被接濟。

李益開門的那刻自己都嚇到了，人擠人，好多人都衣不遮體，大人小孩臉上都是土色。

站在前面的婦人哭道:“求求好心人收留我們吧，前面幾個郡府趕我們出來，我們已經好幾天沒有吃飯了。”

“是啊，大人，求求你了，我孩子才一歲，他快要餓死了……”那婦人抱著一孩童，孩童哽咽著，嗆出的聲都微乎其微。

李益揚起一個大笑臉，恨不得把這些難民都抱起來供上:“你們可總算來了！我們段大哥和劉郡爺是日盼夜盼，終于把你們等到了！”

“啊？”看著這位小卒的微笑，她準備好的說辭都被吞入肚里，那婦人哭聲戛然而止，很是滑稽。

這些人被士兵安置在城外的青磚房里。

他們逃來時看見過，還肖想了一會，沒想到過了幾個時辰，這里面住的人變成了自己。

士兵根據登記的人數發放食物和棉衣，善意堂的大夫也在段湛川愿意用幾個藥膳方子的威逼利誘之下答應了義診。