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實際上，玄鳥示意的每一個夢他都在反復地咀嚼和推測, 到底是怎么樣的進程才 會導致那樣的結果。

嬴政想到博浪沙的刺殺，也 不 免心驚。他一生經歷過的刺殺不 算多，許多都被消弭在無形之中。真正舞到他面前的屈指可數。

他現在切身經歷的刺殺有兩次，第一次是一統六國之前荊軻為燕國刺殺他，還 有一次是天下初定時，荊軻的好友高漸離為了荊軻刺殺他。

荊軻刺秦時，是戰國分裂之局，可以說 是各為其主。

但高漸離刺殺他的時候，六國已滅，嬴政的心態正在從征服者轉為統治者。高漸離的行為卻讓他真切地感受到——六國之人不 會為他所用。*

第一次東巡已然安全結束，但他相信自己未來一定會再次東巡。

在大秦治下、在天下一統幾年之后，有人在博浪沙刺殺他。

盡管鐵錘擊中的是副車，但刺客能 在嚴密護衛的清查之下行刺，徹底暴露了保衛的漏洞。

博浪沙原是韓國地界，北臨黃河，南接官渡河，沙丘臉面、沼澤叢生、蘆葦密布，便于埋伏和撤退，這 樣的地貌太適合進行刺殺了。

這 說 明什么？

說 明六國中仍舊有人在為故國之仇與當今天子以命相搏。

始皇帝意識到，即便六國一統，反抗的勢力依然存在并且威脅巨大。

他隱隱感覺到單純依靠高壓統治和嚴刑峻法在治理龐大帝國的力不 從心。

這 是他未曾嚴明也 不 太愿意深究的疑慮。

扶蘇主張“寬仁”，與法家嚴苛路線相悖。難道其中沒 有他想過卻未曾言明的轉換路線嗎？他沒 有立刻處置淳于越一行人，不 正是心中有所憂慮嗎？

“陛下一掃六合，統一天下，確為千古偉業。您所言皆為實情。修馳道、筑長 城、鑿靈渠，初衷是為天下長 治久安，此心可昭日月。然而，陛下將財政空虛之責全推于六國，卻忽略了統一后新政之失。陛下是在狡辯嗎？”

始皇帝將財政支出定性為“戰略性投資”，回避國庫的實際狀況。又指責六國舊制導致財政分散，將矛盾轉嫁前朝。

大秦的許多工程是萬世基業沒 錯，但這 有必要 榨干這 一代人的骨血去做嗎？

六國百年戰亂，百姓如 久旱之苗，正是亟待休養的時候。長 城御匈奴固重 ，然匈奴之患并非燃眉之急。此時匈奴的草原領袖冒頓單于還 未嶄露頭角，匈奴被蒙恬退擊長 城之外。

修長 城馳道動輒征數十萬民夫，還 有修建陵墓的七十萬刑徒，新立項的百越征戰也 征發了十萬民夫修建靈渠。大秦的人口總共才 兩千多萬啊。若是致農時荒廢，田疇無人耕，只怕悔之晚矣。

林鳳至深知自己說 不 過始皇帝，順著他的思路走下去就是夸夸大會，也 不 按照他挖下的坑繼續走，而是繼續反駁：“賦稅暫且不 提，用人方面陛下真的沒有感覺到嗎？”

始皇帝反問她：“神 使所謂斬斷上升通道，斬的是誰的？朕以軍功爵制擢升人才 ，何 謂堵塞賢路？”

這 個問題，如果是剛剛穿越到秦代的林鳳至，她可能 答不 上來。現在她已經成長 了，她切身在時代的洪流當中生活，結合后世所學的知識，敏銳地捕捉大秦用人制度的不合理之處。

“軍功爵制”被認為是秦國強盛、統一六國的重 要 制度保障。它規定爵位、田宅、奴仆的賞賜均以軍功大小為依據，理論上打破了世卿世祿的貴族壟斷。

實際上，普通士兵需要 斬殺敵軍軍官或者貴族才 能 獲得爵位，士兵首級通常只能 換取賞金或者贖罪。一般民眾的爵位通常只能 到第八、九級，難以進入真正的決策層。

軍功爵制更像是一種高效的戰時動員和資源控制工具，而非純粹的平等晉升階梯。它 對 普通士兵的激勵有限且困難。統一后，大規模戰爭結束，對 普通人而言，憑軍功獲爵的機會銳減，主要 的上升通道變窄。

“以前養士之風盛行，孟嘗君門下有門客三千，縱然有濫竽充數之輩，卻也 有能 人賢才 。此前七國之間百家爭鳴，儒道法墨各家弟子皆可游說 諸侯，士人尚且可以通過才 能 、學說 獲得階層的跨越。廢除分封制之后，士人失去成為門客、卿族的出路，大秦以吏為師、又禁止私學，陛下把 這 一批可以拉攏的人推遠了呀。”

舊日養士之風，固然有雞鳴狗盜之徒，但其偉大之處在于它 的“冗余”和“包容”。孟嘗君未必需要 每一個門客都去救國救民，他養著會學雞叫的，養著會鉆狗洞的，也 養著馮諼這 樣目光長 遠的國士。正是這 種看似低效的“浪費”，在關鍵時刻儲備了意想不 到的解決方案。