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軍士們每日訓(xùn)練消耗極大，小小的富義自是承受不起。幸好此處離劉表治下的荊州不遠(yuǎn)。而劉表這人雖然眼光極差，發(fā)展經(jīng)濟(jì)卻很有一套，再加上長期遠(yuǎn)離戰(zhàn)火，其下的各州府都比較富庶，幾乎所有的東西都可以買到。可眼下最要緊的并不是買不到，而是缺錢。

周倉等營長輪流帶隊(duì)以獵代練，打回一些獐、鹿、狼，解決了一些肉食，然則幾次后較近的山嶺也無野獸可尋，而那些動物也學(xué)精了，再捕卻越來越難了；董蕓除了跟從華佗學(xué)習(xí)醫(yī)術(shù)，平常則和伙夫一道蒸些饅頭包子到城里去賣，雖然每次都是搶購一空，卻只是賺些小錢，解決不了大問題。

但即便面臨如此的困難，劉墉花在軍士們吃、穿、用上仍是全力保障，毫不吝嗇。眼看著各項(xiàng)開支巨大，董襲不由暗暗發(fā)愁，他的擔(dān)心并非杞人憂天，照這樣的用度怕支撐不了一個(gè)月，而劉墉看起來卻是渾不在意。董襲雖佩服這兄弟不同于常人，常有意料不到的良策，可也不可能空手變出金錢來吧？

劉墉見董襲一臉愁容，問道：“董大哥，可是訓(xùn)練中有什么問題嗎？”

“訓(xùn)練倒沒問題，而且效果極好。只是如今訓(xùn)練沒人偷懶，練得多則吃得多，我算了一下，每日開銷極大，如此用度，怕最多能維持一個(gè)半月吧，而且還需打緊開支。再一件事，近來逃難至本縣的流民越積越多，這里不僅有吃有穿，而且還能吃飽，甚至還有肉食，因此每日想來投軍的人都聚了好多，趕都趕不走。”董襲擔(dān)憂道，“我瞧劉兄弟卻無焦慮之色，難道已有良策？”

劉墉自然明白董襲之想，微笑道：“董大哥不必著急，此事我正要和大哥商量。來，我們一同去拜望虞縣長，請縣長定奪。”

董襲心中疑惑，心道縣衙本不富裕，更兼還要救濟(jì)難民，怕也是有心無力，卻見劉墉信心百倍，便不再問。因劉墉不會騎馬，屁股上的傷又是剛好，董襲便架了一輛車載著他向縣衙奔去。

只見一路上難民一茬接著一茬，董襲愁道：“如今曹操、呂布等連番征戰(zhàn)，家破人亡、妻離子散；壽春袁術(shù)窮奢極欲，橫征暴斂，百姓苦不堪言，因而攜家?guī)Э谀咸颖軄y者比比皆然，如富義這樣的小城也涌入了大量的流民。縣衙雖在城中設(shè)了幾處粥棚，然而難民眾多，杯水車薪，只能勉強(qiáng)吊命而已。如此下去，我擔(dān)心只要咱們一走，流民便會暴亂，富義也要陷入刀兵之禍了啊。”

劉墉見那些流民以老人、婦女和兒童居多，也有不少青壯男丁，雖說現(xiàn)在精神萎頓，卻恰似曬干的柴火。富義這處雖不算富，然而久無戰(zhàn)事，人們生活寬裕、民心純樸，現(xiàn)在兩者交融在一起，遇一點(diǎn)火星，必成燎原之勢。

“大哥放心，此事今日一并解決。你趕快點(diǎn)！”董襲道了聲好，長鞭甩出，抽在馬臀上。

此時(shí)虞翻正在后堂里如坐針氈。他也知道流民積聚的可怕，雖然暫時(shí)還相安無事，但底下暗流涌動，說不得哪一點(diǎn)處置不好，便可點(diǎn)燃這場大火。唯一能解決的便是籌錢籌糧，安定民心。劉墉前些時(shí)候說的建窖池釀酒的法子雖好，可等到將酒販賣掉變成現(xiàn)錢，至少得半年以上，遠(yuǎn)水難解近渴啊。虞翻思前想后，絞盡腦汁，卻仍茫然無計(jì)，正彷徨間，聽聞劉墉、董襲前來，心中大喜，忙喚人請進(jìn)來。

“縣長，可是為流民之事煩勞？”雙方分賓主坐下后，劉墉也不客套，便直接問道。

“正是！本官思索數(shù)日，卻無良策。莫非劉公子已有解決之法？”

“縣長，軍中的錢糧也將不濟(jì)，我等還想請縣長周濟(jì)一二。看來……”董襲忍不住插話道。

“啊？！”虞翻驚道，轉(zhuǎn)眼看向劉墉。

劉墉微笑道：“虞縣長、董大哥不必?zé)┬模瑒④F(xiàn)有四策，說與縣長，請你斟酌。”

虞翻、董襲二人對望一眼，倒吸一口氣，心中暗道，我們都思考了幾日了一點(diǎn)辦法都沒有，你一張口就說有辦法，而且還是四個(gè)，你到底是什么人，莫非真是仙人不成？

“劉公子快請說來。”虞翻心急如焚，急忙問道。

“我這第一策叫屯田策。”劉墉滿懷信心道。

“屯田策？請劉公子仔細(xì)說來。”

“是這樣。如今大量流民涌入縣城，食不果腹，倘若強(qiáng)行驅(qū)趕，一來不仁，二來也容易造成沖突，更是危險(xiǎn)；假若收留下來，縣里的糧米卻也不夠，也極易激化外來流民與本地百姓間的矛盾，長此以往必有禍亂發(fā)生。屯田之法就是將這些流民組織起來，集中安置從事生產(chǎn)，戰(zhàn)時(shí)為軍，閑時(shí)為民，既能讓民眾安心居住，又能解決軍糧供應(yīng)，此謂一舉兩得。”

“可富義并無閑田。如何能讓他們?nèi)谧鳎俊倍u一陣疑問。漢末的戰(zhàn)事頻頻造成現(xiàn)在南北的兩個(gè)極端，北方是地廣人稀，南面則是人多地少。