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浦江市大春東戰(zhàn)略推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立后的第一次會(huì)議，熊必紅、包飛揚(yáng)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，也出席了會(huì)議。

領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后，大春東戰(zhàn)略的相關(guān)工作進(jìn)一步提速，領(lǐng)導(dǎo)小組要求市相關(guān)職能部門(mén)牽頭，聯(lián)合春東新區(qū)和匯潯區(qū)，就兩個(gè)區(qū)各行各業(yè)的情況展開(kāi)摸底調(diào)研和整合方案的分析。

這一次的會(huì)議，主題就是對(duì)第一階段的工作進(jìn)行總結(jié)和討論，討論和確定推進(jìn)工作中的原則和進(jìn)度安排。

會(huì)議開(kāi)始以后，市長(zhǎng)楊成林主持會(huì)議，他微笑著說(shuō)道“這段時(shí)間，大家做了很多工作，相關(guān)的材料大家應(yīng)該都看到了，這次會(huì)議我們主要討論幾個(gè)重要問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題就是討論大春東的產(chǎn)業(yè)布局和地區(qū)規(guī)劃，目前春東新區(qū)已經(jīng)形成了春東金融商務(wù)區(qū)、春江高科技園區(qū)、高橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、銀橋出口加工區(qū)四大產(chǎn)業(yè)板塊。其中春東金融商務(wù)區(qū)也是春東行政中心，商業(yè)中心以及居住生活區(qū)。幾大板塊之中，也有不同的產(chǎn)業(yè)、行政、商業(yè)和居住分布……”

楊成林說(shuō)道“在大春東戰(zhàn)略框架中，我們首先要討論的就是大的產(chǎn)業(yè)框架和區(qū)域規(guī)劃。春東新區(qū)目前的框架已經(jīng)成形，并且日趨成熟，當(dāng)然其中還有很多空白，需要我們不斷去填充，以及調(diào)整。在匯潯地區(qū)，目前也形成了天江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，東沙船舶工業(yè)基地，以及大學(xué)城，國(guó)際旅游度假區(qū)的規(guī)劃，整個(gè)區(qū)域的格局也已經(jīng)初步形成，但是尚未完整，現(xiàn)在我們將匯潯區(qū)的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)規(guī)劃納入到整個(gè)大春東的戰(zhàn)略當(dāng)中，進(jìn)行更全面和更具前瞻性的規(guī)劃……”

楊成林說(shuō)道“對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，市規(guī)劃局和匯潯區(qū)做了很多工作，我們就先來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)市規(guī)劃局所作的初步規(guī)劃……”

市規(guī)劃局出席會(huì)議的是規(guī)劃局局長(zhǎng)陳一丁，陳一丁說(shuō)道“在大春東戰(zhàn)略框架中，匯潯地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要利用自身的優(yōu)勢(shì)，與春東新區(qū)的產(chǎn)業(yè)形成協(xié)同與互補(bǔ)，匯潯地區(qū)目前做得比較好的產(chǎn)業(yè)區(qū)包括天江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東沙船舶工業(yè)基地，以及匯潯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，另外還有一些區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)……”

“根據(jù)大春東戰(zhàn)略要求和大春東地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)匯潯地區(qū)要形成沿江的重化工業(yè)區(qū)，也就是以現(xiàn)在的天江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和東沙船舶工業(yè)基地為基礎(chǔ)，打造一個(gè)總面積在100平方公里左右重化工業(yè)區(qū)，主要是以鋼鐵、船舶制造、金屬加工和新材料為主……”

現(xiàn)在這份規(guī)劃，基本上是市里與匯潯區(qū)溝通以后，綜合各方面情況做出來(lái)的。這個(gè)重化工業(yè)區(qū)實(shí)際上就是以現(xiàn)在的天江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和東沙船舶工業(yè)基地為基礎(chǔ)，通過(guò)重新整合形成的一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃，這個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的面積已經(jīng)超過(guò)了春東新區(qū)的銀橋、高橋和春江高新區(qū)各自的面積，這也是因?yàn)殇撹F、造船這樣的重化工業(yè)對(duì)土地的要求比較高，如果是原來(lái)的春東新區(qū)，土地資源緊張，根本沒(méi)有資源發(fā)展這樣的產(chǎn)業(yè)。

大春東的重化工業(yè)基地將繼續(xù)沿用天江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的名字，面積進(jìn)一步擴(kuò)大，除了現(xiàn)有的項(xiàng)目，未來(lái)與春東新區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，將主要發(fā)展鋼鐵、船舶制造、機(jī)械加工和新材料這四大產(chǎn)業(yè)，其中新材料產(chǎn)業(yè)雖然與重化工業(yè)有些區(qū)別，相對(duì)比較獨(dú)立，按照當(dāng)初的規(guī)劃，新材料產(chǎn)業(yè)園與鋼鐵工業(yè)園區(qū)相鄰，但是又相對(duì)獨(dú)立，未來(lái)可以逐步發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的園區(qū)，也就是新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但還是屬于天江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

陳一丁繼續(xù)說(shuō)道“天江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)沿著天江向東延伸，到了天江嘴這一三角地帶，作為第二個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展臨港工業(yè)，未來(lái)將根據(jù)深水港的具體方案，確定具體的產(chǎn)業(yè)布局，如果采用橫沙方案，將重點(diǎn)發(fā)展天江嘴的北側(cè)和橫沙對(duì)岸，如果采用大小陽(yáng)山島方案，將以天江嘴為核心，然后沿天江向西布局，整體布局類(lèi)似，只是發(fā)展的先后次序有所區(qū)別。這里將會(huì)成為天江嘴臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，該區(qū)域?qū)⒅攸c(diǎn)發(fā)展臨港物流產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大浦江臨港產(chǎn)業(yè)集群，與現(xiàn)在的高橋開(kāi)發(fā)區(qū)形成聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)，各有側(cè)重……”

臨港工業(yè)泛指依靠港口發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，并不局限某一類(lèi)或者幾類(lèi)產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上在世界各地的臨港地區(qū)，囊括了各種產(chǎn)業(yè)，既包括鋼鐵冶金、裝備制造、石油化工這樣的重化工業(yè)，也包括汽車(chē)制造、電子元器件、輕紡這樣的產(chǎn)業(yè)，其共同的特點(diǎn)是物流運(yùn)輸?shù)男枨蟊容^大，又或者是對(duì)外依存度比較高，主要面向出口等等。

當(dāng)今世界的國(guó)際貿(mào)易物流的絕大部分都是通過(guò)海運(yùn)完成，臨港產(chǎn)業(yè)天然地在貨物的集運(yùn)疏方面更為有利，不管是效率、時(shí)效性還是成本方面，都是極具優(yōu)勢(shì)的，所以世界級(jí)的大都市很多都是臨港城市，譬如紐約、倫敦、東京等等。

一旦臨港地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集聚，那些對(duì)海運(yùn)并不是需求很大的企業(yè)也可能扎堆，以靠近產(chǎn)業(yè)配套。

浦江市已經(jīng)形成了春山和高橋兩大臨港產(chǎn)業(yè)集聚地，其中春山以鋼鐵冶煉和機(jī)械制造為重點(diǎn)，也因?yàn)槠鸩奖容^早，產(chǎn)業(yè)分布比較雜亂，雖然春山區(qū)有意對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整頓，但是難度非常大。

相比之下，高橋港區(qū)開(kāi)發(fā)的時(shí)間比較短，開(kāi)發(fā)之初也進(jìn)行了規(guī)劃，目前已經(jīng)形成現(xiàn)代物流、國(guó)際貿(mào)易、加工制造和保稅商品四大功能集聚產(chǎn)業(yè)區(qū)，其中又以石油化工、微電子和汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展得最好。

根據(jù)市里的規(guī)劃，匯潯地區(qū)的發(fā)展要與春東新區(qū)形成互補(bǔ)，進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展，也就是要重點(diǎn)發(fā)展那些有前景，但同時(shí)春東那邊因?yàn)闂l件限制，沒(méi)有空間發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，譬如重化工業(yè)，包括鋼鐵冶煉、船舶制造，也包括裝備制造產(chǎn)業(yè)。

之所以要將裝備制造產(chǎn)業(yè)明確列出，實(shí)際上也是包飛揚(yáng)提出來(lái)的。原本市里對(duì)匯潯臨港工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并沒(méi)有非常明晰的思路，畢竟真正有前景的產(chǎn)業(yè)，像汽車(chē)制造、微電子產(chǎn)業(yè)，高橋和銀橋開(kāi)發(fā)區(qū)都有所布局，雖然這兩個(gè)地方的土地資源緊張，但實(shí)際上空地還是有不少的，真正的好項(xiàng)目，它們依然會(huì)爭(zhēng)搶。

而像輕紡、家具制造、建材這樣的產(chǎn)業(yè)，大家倒是不會(huì)爭(zhēng)的那么厲害，但是作為一個(gè)二十一世紀(jì)規(guī)劃的新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如果打出來(lái)的核心產(chǎn)業(yè)都是這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的話(huà)，毫無(wú)疑問(wèn)是沒(méi)有吸引力，也會(huì)降低整個(gè)天江嘴臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的層次。

在這個(gè)時(shí)代，國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到裝備產(chǎn)業(yè)的重要性，先進(jìn)的生產(chǎn)裝備已經(jīng)成為制約我國(guó)工業(yè)發(fā)展的重要桎梏。由于技術(shù)禁運(yùn)的存在，實(shí)際上我國(guó)的很多行業(yè)都很難采購(gòu)到最先進(jìn)的技術(shù)裝備，就像浦江市新近達(dá)成的一項(xiàng)上億元的技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，浦江永新彩管廠從日本花了上億元引進(jìn)了一條二十一寸的大屏幕彩管生產(chǎn)線，這實(shí)際上是一條二手彩管生產(chǎn)線，生產(chǎn)的是陰極射線彩管，也就是那種大屁股彩電的顯像管，這種東西幾年以后就會(huì)被市場(chǎng)淘汰，目前日韓企業(yè)已經(jīng)在力推液晶顯示器，所以他們才會(huì)將彩管生產(chǎn)線賣(mài)給華國(guó)。若是放到幾年前，華國(guó)企業(yè)就只能引進(jìn)黑白顯像管生產(chǎn)線，日本人根本不可能將彩色顯像管的生產(chǎn)裝備賣(mài)給華國(guó)，他們賣(mài)到國(guó)內(nèi)的，永遠(yuǎn)都是已經(jīng)淘汰，或者即將淘汰的裝備，甚至就是他們準(zhǔn)備停產(chǎn)淘汰的二手裝備，但因?yàn)閲?guó)內(nèi)技術(shù)落后，我們還是會(huì)當(dāng)成寶貝一樣，花高價(jià)買(mǎi)回來(lái)。

不過(guò)，在這個(gè)時(shí)代，國(guó)家還沒(méi)有喊出發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)的聲音，因?yàn)闆](méi)有這個(gè)底氣。一方面，國(guó)有企業(yè)普遍陷入困境當(dāng)中，大家首先要考慮的還是生存問(wèn)題，根本沒(méi)有余力想太多的東西。一方面，國(guó)內(nèi)整體的工業(yè)技術(shù)水平與國(guó)外相差巨大，當(dāng)務(wù)之急還是要解決有沒(méi)有的問(wèn)題，在普通工業(yè)品的生產(chǎn)技術(shù)還存在極大差距的情況下，大部分行業(yè)并沒(méi)有這個(gè)實(shí)力解決裝備的技術(shù)問(wèn)題。由于這種種原因，國(guó)內(nèi)大部分地方的情況還處于不管黑貓白貓，也不管有沒(méi)有技術(shù)含量，只要是投資項(xiàng)目，大家都?xì)g迎，都要爭(zhēng)搶競(jìng)爭(zhēng)的情況，而相對(duì)裝備制造工業(yè)的技術(shù)要求、資本規(guī)模，無(wú)疑普通工業(yè)品的投資項(xiàng)目見(jiàn)效更快，推進(jìn)也更容易。

對(duì)國(guó)家和浦江這樣的地區(qū)來(lái)說(shuō)，還是有人意識(shí)到裝備產(chǎn)業(yè)重要性的，國(guó)家也一直在扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是其中的難度是非常大的，國(guó)家也沒(méi)有指望一下子就能夠彌補(bǔ)技術(shù)代差，整體的思路還是通過(guò)引進(jìn)、消化、模仿來(lái)追趕世界先進(jìn)技術(shù)，目前還處于對(duì)點(diǎn)的支持，還沒(méi)有提升到面的發(fā)展層面！