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就當前來說，聯盟的國家安全機構實際上是分為了三大部分：內務人民委員部、國家安全人民委員部以及情報委員會，在這其中，內務人民委員部的主要職責，依舊還是放在國內的，包括與治安、邊防、交通相關的各個領域，都屬于是內務人民委員部的職責范圍。因為配屬有工農民警、交通警察、消防警察以及邊防軍，內務人民委員部自身具備強大的行動能力，它其實就是一個暴力行動的執行機構。

情報委員會是一個對外的情報機構，它脫胎于曾經的國家安全人民委員部對外情報局，聯盟當前的駐外情報機構，都是歸由這個組織來負責的，在過去兩年中，因為與外事部門的合作越來越多，因此，如果的情報委員會與當初的對外情報局，多少還是有了一些區別的。

至于如今的國家安全人民委員部，由于對外情報局被分割了出去，其職能范圍縮減了不少，再加上此前列寧格勒案件中，有一批人受到了阿巴庫莫夫的牽累，整個委員會都元氣大傷，尤其是意識形態保衛局，直到現在都沒回到正軌。

在維克托的構想中，如果在此次黨代會之后，他那個負責國家安全工作的中央書記處書記職位還在的話，那么隨后他所要做的第一件事，便是重新改組國家安全人民委員部和內務人民委員部。他計劃撤銷情報委員會的機構設置，將對外情報局和情報分析機構重新并入國家安全人民委員部，同時，拆分內務人民委員部，將原本歸屬于內務人民委員部的邊防軍系統，納入國家安全人民委員部的機構設置。

沒錯，在維克托的國家安全機構設置理念中，內務人民委員部應該主要負責三大職能，即公安、消防以及交通，而國家內、外安全體系，都應該并入國家安全人民委員部的機構范疇，只有這樣，兩大機構才能職責明晰，不用相互扯皮。

另外，按照維克托的規劃，國家安全人民委員部也應該具備一定的行動能力，換句話說，該機構也應該擁有屬于自己的暴力部門。

其實在衛國戰爭剛剛結束的時候，維克托便向斯大林同志提出過這方面的建議，當時，他建議將蘇多普拉托夫同志所指揮的第四游擊分隊劃歸到國家安全人民委員部轄下，并在此基礎上組建若干支由國家安全人民委員部全權指揮的特別行動隊。

不過，就在提出這個建議后不久，維克托便調離了國家安全人民委員部，這個建議最終也就不了了之了，而第四游擊分隊則被劃入了內務人民委員部的第一分局，被整編成了一個摩托化特別旅，目前還在白俄羅斯與波蘭邊境地區剿匪。

現在，維克托準備舊事重提，尋求在國家安全人民委員部機構內設立特勤中心，并在該中心旗下組建八到十二支特別行動隊，專門負責執行國家安全人民委員部內部的軍事任務。

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在維克托前世的那個世界里，聯盟的國家安全人民委員部便有屬于自己的軍事行動機構，七八十年代鼎鼎大名的“信號旗”，便是直接隸屬于國家安全人民委員部的特勤中心。

當然，在國家安全人民委員部的旗下，除了“信號旗”之外，還有一個“阿爾法”，兩者的區別，就是前者負責聯盟境外的特別行動，而后者則是專門負責聯盟境內的特別行動。

當前，維克托只考慮先組建一個對外行動的特勤中心，至于對內行動的特勤中心，則需要暫時性的延后一段時間，之所以做出這樣的決定，是因為對外特勤中心的組建，與維克托的下一步構想密切相關。

從組建國家安全人民委員部的那一天起，維克托就認為聯盟的對外情報機構，不能將自身的職能單純的約束在情報工作范圍內，他認為，一個成功的情報機構，除了擁有強大的情報搜集能力之外，還應該具備意識形態輸出的能力。懵懂的豬的奮斗在蘇俄