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朱由檢回了淮安，他沒有打算留在揚(yáng)州，也沒有趁此一路南下到南京。

因?yàn)樵谥煊蓹z看來(lái)，若要守住江南，必先要守住揚(yáng)州，而要守住揚(yáng)州，則必須先守住淮安。

但這不是說(shuō)，朱由檢不會(huì)再整頓江南，畢竟他要想將來(lái)抵御建奴成功，就得依靠江南的財(cái)力與人力。

所以，朱由檢為此還是讓蔣德璟派官員將淮安知府李都等的首級(jí)傳首江南各府，以警告江南官紳階級(jí)。

當(dāng)然，朱由檢留駐淮安還有一個(gè)目的就是控制江北諸鎮(zhèn)。

現(xiàn)在的大明因?yàn)檫B年打仗，使得軍閥割據(jù)的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。

除山海關(guān)外已經(jīng)投清的吳三桂外，在長(zhǎng)江北邊已經(jīng)有左良玉、高杰、劉澤清、劉良佐這些軍閥。

其中，高杰、黃得功、劉澤清、劉良佐這四路軍閥被稱為江北四鎮(zhèn)，如今皆在淮安周圍。

朱由檢這個(gè)皇帝在淮安駐扎著，這四路軍閥自然也就等于時(shí)刻被皇帝監(jiān)視著，而不敢妄動(dòng)。

不過，淮安城的繁華倒也不弱于揚(yáng)州、南京，作為運(yùn)河上四大都會(huì)之一，早在弘治朝就設(shè)有鹽運(yùn)分司，故城中鹽商很多，寫《西游記》的吳承恩就夸贊過淮安，言淮安“摹寫金張韋顧諸園之勝，金牛石橋鑼鼓墩諸處，征車游舫絡(luò)繹繽紛。清明社火，夏至秧歌，尤令過者忘倦?！?

在軍事上，淮安也是天下咽喉之地，控漕運(yùn)數(shù)百萬(wàn)石糧，東控滄海，西連洪澤，又襟長(zhǎng)江，北連黃河。

以后要發(fā)展海貿(mào)，建立海軍基地，在淮安也是很方便的。

甚至即便將來(lái)萬(wàn)一復(fù)興大明失敗，沒改變建奴滅亡中華的歷史命運(yùn)，自己也是有機(jī)會(huì)出海逃走的。

所以，朱由檢最終選擇了這里作為他的抵御建奴的前沿陣地。

朱由檢回到淮安城后便直接將葉斐仁的西湖別墅“小輞川”園作了行宮。

朱由檢選擇這里為行宮，則是因?yàn)檫@里有山水環(huán)繞，便于設(shè)置軍事防御，而且走水路可以直接進(jìn)入黃河出海。

雖然朱由檢決心抗清，但他也不能不為自己考慮一條萬(wàn)一失敗后的退路。

話轉(zhuǎn)回來(lái)。

待朱由檢從揚(yáng)州回到淮安“小輞川”后，他的宮廷內(nèi)眷也皆已搬遷在到這里，而近衛(wèi)軍第一野戰(zhàn)步兵營(yíng)也暫駐在別墅后的筆架山下，以隨時(shí)護(hù)衛(wèi)朱由檢。

“如今我們雖然都用火槍加大炮強(qiáng)行住進(jìn)本就屬于我們統(tǒng)治的淮安城，但這不代表我們就可以放棄武家墩?！?

朱由檢將幾個(gè)被抄縉紳的家賜給了跟著自己身邊的幾位輔政大臣，而且這所賜的宅邸皆在朱由檢行宮周邊，因而，如今朱由檢和自己的輔政大臣議起事來(lái)倒也依舊不用在路上花太多時(shí)間。

而此刻，朱由檢一回自己行宮后就開始自己的六位輔政大臣說(shuō)起事來(lái)。

“流民還需要繼續(xù)招募，武家墩附近的荒田要繼續(xù)開墾，屯堡要繼續(xù)建立，現(xiàn)在才十個(gè)屯堡，這明顯是不夠的，不足以支撐我們將來(lái)靠這批獲得土地的農(nóng)戶去抵御建奴、去建立一個(gè)新的太平盛世?！?

朱由檢說(shuō)后，蔣德璟和周遇吉等輔政大臣皆點(diǎn)了點(diǎn)頭。

而蔣德璟則在這時(shí)候說(shuō)道：“陛下，現(xiàn)在這淮安城還需要我們管理，至少得任命一位新的淮安知府?！?

朱由檢“嗯”了一聲：“現(xiàn)在我們直接控制的還有一座淮安城，這就需要我們不但要繼續(xù)管理好武家墩一帶的屯堡，還得管理好一座已經(jīng)頗具規(guī)模的城鎮(zhèn)，而屯堡以農(nóng)業(yè)為主，城鎮(zhèn)以商業(yè)為主，這就需要我們既得管好農(nóng)業(yè)，也得管好商業(yè)，不能過于重農(nóng)抑商，因?yàn)榛窗渤侵杏袛?shù)十萬(wàn)手工業(yè)者和工人靠各種做買賣活著，我們也需要通過商業(yè)獲取抵御建奴的資源，但農(nóng)業(yè)是第一位的，畢竟農(nóng)為一切之本，未來(lái)與建奴打仗，注定要打持久戰(zhàn)，而到時(shí)候我們需要大量的軍糧來(lái)供應(yīng)軍隊(duì)，所以必須保障有足夠的糧食產(chǎn)量?！?

“陛下說(shuō)的是，淮安城南來(lái)北往的商旅甚多，乃天下漕關(guān)要地，如今要管好這座城鎮(zhèn)，這名淮安知府得知曉商貿(mào)錢谷之事才是?！?

蔣德璟回道。

朱由檢點(diǎn)了點(diǎn)頭，直接下定了決心：“讓左副都御史方岳貢兼任淮安知府，朕記得他做過松江知府，還做過戶部主事，就讓他以中央處候補(bǔ)輔政大臣身份，必要時(shí)候出席中央處廷議事務(wù)。”

跟隨朱由檢一起南下的官員還是有很大一批的，其中方岳貢不過是其中之一，這些人大部分都跟著太子去了南京，但因?yàn)槟暇┮呀?jīng)有一套中央機(jī)構(gòu)的班子，所以這些官員很多都是賦閑在南京。

而朱由檢想要重新任免誰(shuí)自然也只需下道圣旨將其調(diào)走就是。

雖然吏部尚書李遇知也在南京，但也不妨礙朱由檢這個(gè)皇帝行駛他任免官員的權(quán)力。

中央處算是朱由檢自南遷后正式設(shè)立的中央決策機(jī)構(gòu)。

之前的內(nèi)閣和司禮監(jiān)皆已名存實(shí)亡。

也可以說(shuō)，內(nèi)閣和司禮監(jiān)已經(jīng)合并成了一個(gè)中央決策機(jī)構(gòu)即中央處，因?yàn)樗径Y監(jiān)掌印王承恩和內(nèi)閣首輔蔣德璟皆在中央處。

朱由檢這樣做自然為了提高自己的行政工作效率，讓負(fù)責(zé)批紅的司禮監(jiān)和負(fù)責(zé)票擬的內(nèi)閣就在自己眼皮子底下辦事，這樣自然要快點(diǎn)。

換句話說(shuō)，中央處就相當(dāng)于清朝時(shí)期的軍機(jī)處。

而成為中央處輔政大臣就等于成了皇帝身邊的軍機(jī)大臣，可以參與軍機(jī)決策。