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也和后世的“腸胃”差不多。

而候補輔政大臣就相當于低一級的委員。

朱由檢的目的就是要把大明的官僚集團漸漸分出不同的權力等級。

如輔政大臣可以經常和皇帝議事，決議一切重要決策，只是拍板的是皇帝。

但輔政大臣以下的官員沒有權力和機會與皇帝議事。

而不是像明朝之前的廷議和廷推一樣，各個級別的官員都在一起商議，如六科的給事中和御史官，還有內閣與大九卿以及地方總督巡撫官等。

那樣的話，效率很慢不說，而且是人過于多的民主，雖然可以發揮群策群力的優勢，卻也難以集中思想。

所以，朱由檢只決定以后他的中央輔政大臣不超過十名，而且加他自己要組成單數。

這樣，朱由檢覺得自己既可以只需把控幾個人便能把控全國，也能通過投票多少決定用誰的決策。

“遵旨！”

蔣德璟回了一句，便準備擬旨下發吏部，命吏部宣諭給方岳貢。

“淮安知府現在定了，民政方面的事接下來依舊是募兵和積蓄糧草還有加固城墻防御以及整修水利，用太祖起事時謀士朱升的話說，就是廣積糧、高筑墻，當然緩稱王就不必了，朕已經是大明皇帝！天下正統！”

朱由檢這么一說，幾位輔政大臣都笑了笑。

畢竟的確如朱由檢自己所言，雖然大明現在已經實際上丟掉了北方半壁江山，但他朱由檢的確是現在天下最正統的皇帝。

沒人可以質疑。

幾位輔政大臣也因此更加有底氣些，畢竟自己跟隨的皇帝陛下依舊是天下正統，而不是那些流賊皇帝和胡虜皇帝。

當然，原本歷史上于南京監國的弘光皇帝朱由菘的正統性也沒法與朱由檢比。

而說到朱由菘，在朱由檢剛回到淮安城的這天下午，王承恩就來稟報說：“陛下，福王朱由菘求見。”

按照明朝原有歷史的發展，因為闖賊入河南，所以福王朱由菘于崇禎十七年三月逃到了淮安城，且暫避于鹽商杜首昌的園中。

不得不說，這也是很諷刺的一件事。

作為天下之主的大明皇帝朱由檢還提前于一月中旬抵達了淮安城，結果想正大光明的入淮安城，卻被淮安知府拒絕。

而藩王朱由菘這個棄守藩府的藩王卻靠乘舟入水門成功來到了淮安城中。

也就是說，不是皇帝出身的朱由菘逃難到淮安城居然沒有阻礙。

相反，朱由檢這個皇帝想進入淮安城反而遇到了阻礙。

但朱由檢對此也明白，城中一些官員和士紳是怕他這個皇帝抄他們家，所以，才借著不承認自己是皇帝且以要南京兵部證明為由頭阻攔自己這個皇帝入城。

好在朱由檢自己通過火炮強行攻入了淮安城。

因為這件事，朱由檢算是再次體會到了什么叫槍桿子里出政權，沒有槍桿子，光是靠正統皇帝的身份是不夠的。

如果遇到一些不忠誠的官員士紳，沒準還會被其落井下石。

歷史上，朱由菘當皇帝后就是被官員士紳強行拉去獻給建奴的。

“讓他進來吧。”

朱由檢點了點頭，他對這位福王雖然不曾見面過，但對其歷史上的表現可不陌生。

在朱由檢的記憶里，這位福王是出了名的好色，一即位就開始選宮女，連妓女都召入宮中，不久沒有解決明朝內部的黨錮之爭也沒有及時整合力量抵住清兵的進攻。

不過，朱由檢現在慶幸的是現在的大明皇帝的還是他而不是能力平常的朱由菘。

朱由檢不禁因此心想，也許穿越來的自己會讓大明的結局變得不一樣吧。

“臣朱由菘見過陛下。”

肥胖的朱由菘此時已經跪在了朱由檢面前。

“你也好意思來見朕？”

從朱家的親戚關系上來說，朱由檢算是朱由菘的堂弟，但朱由檢現在是君王，何況他現在真實身份是來自二十一世紀的穿越者，自然也就對朱由菘沒有那么強烈的同情之情，也就先略帶責備的口吻問了朱由菘一句。