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屯堡的建設，各地水利設施，主要道路，學堂官署的修建，軍隊的訓練，以及官營工坊，商社的前期投入，新明兩大公庫和地方縣庫里的銀子如同流水一般花了出去，這幾年戰爭的繳獲，各地府庫查點清算的臟銀和海貿的獲利很快所剩無幾。

好在，這一年各地的晚稻麥子獲得了大豐收，土地的產出和依托于此的賦稅增強了新明的財政實力，而官營工坊，商社，錢莊，市舶司等機構也將會在建成運營之后，很快創造價值。

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在倪元璐的親自監督之下，民政署的建設司為了提高農業生產效率，專門組織了工匠和農戶，大力制造和推廣農業生產器械，并修繕了更多的水利設施，這些都使得農業生產的效率得到提升，從而為即將開設的工坊，商社騰出了人手。

在大江大河邊上，一座座工坊正在拔地而起，鄭鄭成功回到崗位之后，繼續指揮工坊的建設，各種利用水力的機械也正在制造，只等工坊正式落成。

這些機械除了原本就被新明各地，工坊使用的之外，還有許多是在中西方的各類器械書籍中找到的，建設司器械處的工匠們按照上面的指令，也都一一實踐，找到了可用的那些進一步改進。不過，體制初創，目前進展并不快。

與此同時，地少人多的江南地區，無數聽到工坊建設消息的人正在等待著工坊的招工，這里的商業和雇傭氛圍十分濃厚，種地雖然是最安穩的選擇，但對于底層百姓來說，他們的一大家子若是想要溫飽，還需要更多的創收方式。

秋收之后，土地上的那些農戶除了維修水利設施，三日一次的農兵訓練之后，便是到建設工地上打零工，也有不少人看到了消費市場的日漸繁榮，選擇了做一些小商品買賣，這些都是他們冬季獲取額外收入，過個好年的重要途徑。

與此同時，工商司的稅卡開始出現在新明治下各個州縣的關鍵路口，各州縣的牙行體系也正式納入監管，設立在松江，杭州，漳州，廣州等地的四個市舶司關口也開始了運行，商稅的繳納和海關的設立使得新明得以從龐大的商人階級和商業貿易中獲得養兵所需的財源。

張煌言在新政大會結束之后，立刻便奔赴了廣東，開始主持兩廣地方的屯堡改造，他還從北方借來了一些得力倪元璐的手下，而廣東的守備將軍馮雙禮，以及盧九德的軍情司，都將會配合他肉體上消滅那些拒不合作，甚至是負隅頑抗的地方堡寨首領。

當然，張煌言并不會一開始就全面打擊，他只打“典型”，同時也只誅“罪首”，但若是堡寨負隅頑抗，寨民沒有及時醒悟，喜迎王師的，也會受到相應的懲罰。

新明固然沒有計劃再對這些堡寨進行大屠殺，但稅賦徭役加重是不可避免的，而那些宗族領袖更會被全部遷移流放。

而有罰必然也要有賞，對于那些一開始就選擇了合作，接受屯堡改造，土地清丈，核定賦稅的，張煌言也會遵照約定，將土地的兩成田租返還原本的地主，并將屯堡的商社經營權授予對應的宗族領袖。

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若是那些數萬人口的大型堡寨，擁有足夠的本金，同樣可以選擇集資入股海貿的生意，獲得分紅。這也是新明拉攏他們，將地方納入自己體系的方式之一。

但是，兩廣地區堡寨林立，新明在地方的政治威信還有待加強，張煌言一時半會之間也不可能完成得了改造任務，而朱慈烺來自后世，更加清楚這一點，給了他充裕的時間處理。

這將是一塊十分難啃的骨頭，不打幾場攻堅戰，是不可能結束的。而廣東各地正在訓練的新兵和潮州府，廣州府的火器工坊，也將因此有了大顯身手的機會，那些負隅頑抗的堡寨，將成為新明南方的新兵訓練場和武器試驗場。

與此同時，鄭成功在新政大會結束之后，很快就向朱慈烺遞交了一份攻取和經營臺灣的計劃，軍情司在臺灣的提前布局，鄭成功在日本的胞弟都給他提供了大量最新的情報，而臺灣作為鄭芝龍曾經的老巢，鄭家的影響也十分之大，這讓鄭成功對奪回臺灣頗有信心。

不過，朱慈烺并沒有立即批準這個方案，他知道鄭成功急于立功，想要立即拿出服眾的成績來證明自己的實力，但他如今還沒有足夠的強大的水師，并不想立刻和荷蘭人開戰，而且現在還遠遠沒有到海上開戰的時機。

澳門的葡萄牙人在荷蘭，日本和英國的多重打擊下，早就已經陷入了困境，朱慈烺很容易就能拉攏，但此時臺南的荷蘭人，臺北的西班牙人，還有他們在南洋的殖民地，就不是那么好對付的了。

臺灣的鹿皮，糖料和礦產資源確實吸引人，若是能夠進一步開發，擴大鹿皮，糖料和礦產的產量，將這些貨物販賣到日本，朝鮮等地，再從后者買回人參，礦產，馬匹，每年的利潤能有數十萬兩白銀之巨。

鄭成功說到這些白花花的銀子的時候，哈喇子都要流下來了。但朱慈烺還是再一次提醒了他荷蘭人在南洋的實力不容小覷，以及“馬尼拉大帆船貿易”背后的更長遠利益和呂宋等地數十萬華僑的性命之憂，這些都是打擊荷蘭人，奪取臺灣的過程中，必須要考慮到的。

在聽完朱慈烺的又一番分析之后，鄭成功不得不暫時收斂起了和這些海上競爭對手們開戰的心思，這也讓他再一次意識到了自己對于海洋局勢的短視，甚至是無知。

不過，這種認知上的改變，并不是朱慈烺一兩次談話就能改變的。鄭成功雖然算不上狂妄自大，但毫無疑問的是，他對于自己所輕視的紅毛，還需要更多的了解。而數次大戰的經歷，也磨礪了這個海上梟雄的心性，使得他更容易接受目前的境況。

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“馬尼拉每年輸入的大量白銀都是經過西班牙人之手，從墨西哥千里迢迢運來的，若是咱們直接打下了馬尼拉，那些運著白銀的帆船還會來嗎？”

朱慈烺之前大概和鄭成功說過墨西哥，不過，為了不太唐突，也為了能取信于人，他只告訴對方那里是產銀的地方，和曾經一直輸出白銀的日本很像。

“而且，臺灣，馬尼拉，巴達維亞等地聚居了數十萬大明百姓，咱們若是在臺灣貿然動手，他們必然得跟著遭殃。荷蘭人和西班牙人是有矛盾沒錯，可若是咱們奪了臺南，臺北的西班牙人必然也會擔心咱們另有所圖，馬尼拉的百姓恐怕就得再遭受一次大屠殺了。

所以，朕一直說的暫時斗而不破，就是因為這個。咱們需要他們手上的白銀，他們需要咱們的絲綢瓷器，還把銀子送上門了，這么好做的生意，不是一時半會就能有人填補的。”

鄭成功又一次聽到了這些陌生的地名，一時還有些迷糊。在他的想象中，墨西哥，秘魯這些地方，就和日本，朝鮮一樣，十分迫切地需要大明的絲綢，陶瓷和其他手工業品。只不過這兩個地方離的要遠得多，幾乎是從海澄到日本的七八倍。

至于墨西哥和秘魯這兩個殖民地背后的西班牙帝國，就是鄭成功沒能想到的了。朱慈烺雖然曾經和他提過一嘴背后的白銀流向，但這還不足以讓鄭成功徹底理清楚整個脈絡。

要知道，這是整個時代背景的缺失，不是幾句話就能補足的。鄭成功要認識新的東西，也只能從自己的認知里面，找到對應的邏輯關系，然后以此類推。執筆為家的鐵血新明