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圣赫塞計(jì)劃把省內(nèi)一堆城市進(jìn)行合并整合成后世新華夏地級(jí)市那樣的規(guī)模,形成更強(qiáng)大的發(fā)展力量,就如同他在圣馬丁市和布蘭卡市進(jìn)行過(guò)的改革一樣,縣和自治市進(jìn)行合并。
幾百人幾千人的小市,不足以提供發(fā)展空間,力量薄弱且分散,玩集權(quán),可以說(shuō)在阿根廷,圣赫塞說(shuō)第二,沒(méi)人敢說(shuō)第一。
各地的市選舉舉行的很順利,激進(jìn)黨獲得了省內(nèi)27個(gè)市的市政廳席位,議會(huì)席位也占了一大半。
布蘭卡市也順利競(jìng)選成功,圣赫塞原來(lái)的副市長(zhǎng),也拿下了市長(zhǎng)的位置。
通過(guò)激進(jìn)黨的運(yùn)作,圣赫塞打通了省級(jí)財(cái)政廳和市級(jí)財(cái)政廳的關(guān)系,順利拿下財(cái)政權(quán),然后開(kāi)始籌備建立拉潘帕省國(guó)民銀行,有了錢(qián)袋子,各項(xiàng)工作開(kāi)展的就比較順利了。
而拉潘帕省最大的財(cái)稅資源就是布蘭卡市,其他的市縣不值得一提。
哪怕第二大城市圣羅莎市,也是靠著布蘭卡市強(qiáng)大的稅收支持,才飛速發(fā)展起來(lái)的。
所以圣赫塞第一項(xiàng)工作,就是把拉潘帕省的稅收和財(cái)政權(quán)全部收起來(lái)。
圣赫塞對(duì)于稅源,抓大放小,培育更多更強(qiáng)的公司,同時(shí)提高征稅起點(diǎn)金額,在增值稅,消費(fèi)稅等各種稅收進(jìn)行了規(guī)范化改革,建立市場(chǎng)管理廳。
同時(shí)把稅收警察制度徹底建立起來(lái)。
阿根廷的稅其實(shí)很高,而且比較雜亂,這導(dǎo)致各種偷逃現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
圣赫塞梳理了各種稅收制度,簡(jiǎn)單規(guī)范化,同時(shí)啟動(dòng)宣傳機(jī)器,鼓勵(lì)合法納稅。
這不是短時(shí)間可以解決的,但情況開(kāi)始好轉(zhuǎn)。
每個(gè)月銷(xiāo)售額10萬(wàn)美金以上的公司,其實(shí)納稅額并不高,還會(huì)得到各種政策扶持,比如容納殘疾人就業(yè),就可以獲得財(cái)稅返點(diǎn),甚至財(cái)稅補(bǔ)貼。
布蘭卡市的稅源很久沒(méi)有漲過(guò)了。
這跟普通阿根廷國(guó)民的思維有關(guān),也跟前期雜亂生長(zhǎng)有關(guān),隱形稅收其實(shí)數(shù)量規(guī)模都很龐大。
省政廳建立不到一個(gè)星期,拉潘帕財(cái)稅收入增加了17%,登記納稅的金額大量增加,這就是制度的力量。
這還是建立在征稅規(guī)模降低11%的基礎(chǔ)上。
各種財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)始展開(kāi),要在交易所上市,必須有完善的財(cái)務(wù)報(bào)表。
而且做外貿(mào)的布蘭卡市公司,幾乎每個(gè)月都在增加100家以上,出口額大量增加。
新海關(guān)的建立,讓拉潘帕省擁有了關(guān)稅收取的權(quán)力。
這就讓圣赫塞又多了一個(gè)財(cái)稅收入。
除了收緊擴(kuò)大錢(qián)袋子,圣赫塞加速了行政區(qū)劃調(diào)整的速度。
新官上任三把火,新高官圣赫塞迅速聯(lián)系了全拉潘帕省的各個(gè)新市長(zhǎng),分配任務(wù),直接開(kāi)始了行政區(qū)劃調(diào)整工作。
圣赫塞不單純是強(qiáng)硬進(jìn)行,而是誘之以利,財(cái)政廳每個(gè)月都有一大筆財(cái)政稅收需要花出去。
這本身也是很吸引人的。
城市轄區(qū)面積低于2000平方公里的城市被排除在財(cái)政補(bǔ)貼之外。
而縣是沒(méi)有資格獲得財(cái)政補(bǔ)貼的。
三重保障下,城市合并推進(jìn)的相當(dāng)順利,甚至不少城市,自己就安排合并了,就是為了獲得財(cái)政補(bǔ)貼。
當(dāng)然具體的行政區(qū)劃變更,需要省政廳的審批和阿根廷國(guó)會(huì)審批。
不過(guò)小城市的市政廳,連人都沒(méi)幾個(gè),辦公地點(diǎn)一換,再選個(gè)威望高的做市長(zhǎng),其他的愿意的就做區(qū)長(zhǎng),不愿意的也可以獲得資助。
第一把火就燒到圣羅莎市,圣羅莎市直接擴(kuò)容6倍,直接合并了周?chē)?個(gè)縣,從1500平方公里,擴(kuò)大到9400平方公里,人口從11萬(wàn)增加到14萬(wàn)人。
然后就是沿海3市擴(kuò)大,各自也合并內(nèi)陸的2-3個(gè)縣和市鎮(zhèn),進(jìn)行了轄區(qū)擴(kuò)大。
單純的第一步合并沒(méi)有太大的意義,重要的還是行政區(qū)劃和市政廳議會(huì)重組。
第二步是真正整合起來(lái),把原來(lái)的行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行一步步變更。
有了財(cái)政權(quán),融資權(quán),圣赫塞準(zhǔn)備立項(xiàng)修建一條新運(yùn)河和全省高速公路,把科羅拉多河和布蘭卡灣連接起來(lái)。
充分完成資源調(diào)配后,拉潘帕省直接從41座自治市變成了14座,每個(gè)城市的實(shí)力也大大加強(qiáng),而且基本上都位于鐵路核心站點(diǎn)。
在激進(jìn)黨的強(qiáng)力運(yùn)轉(zhuǎn)加上拉潘帕防務(wù)軍的推進(jìn)下,這次改制順利進(jìn)行。
各市市縣鎮(zhèn)合并后,重新組建了議會(huì)和市政廳團(tuán)隊(duì),市長(zhǎng)們有的變成區(qū)長(zhǎng),有的則在科恩財(cái)團(tuán)的資助下,打算競(jìng)選眾議員。
而老的拉潘帕議會(huì)也在重新選舉。
圣赫塞當(dāng)然不會(huì)放過(guò)這個(gè)滲透進(jìn)眾議院和參議院的機(jī)會(huì),而且現(xiàn)在撕破臉皮了,那更要安排自己人才行。
趁熱打鐵。
不管情況多復(fù)雜,在拿下財(cái)政權(quán)和軍權(quán)后,拉潘帕省直接被圣赫塞打造成鐵桶。
拉潘帕的對(duì)手們,也就徹底收斂起來(lái)了,惶恐不安。百川紫竹的阿根廷帝國(guó)崛起